2013年12月31日，天涯上的一篇帖子曝光辽宁大学党委书记办公室及车辆照片，称其办公室有三处、面积达500平方米，装修豪华，有床有卫浴。

　　辽大党委书记属省管干部，办公用房、用车应该参照党政机关标准执行。按照1999年国家颁布的《党政机关办公用房建设标准》，办公用房正厅局级每人使用面积24平方米。2009年做出修订后，此标准未改变。辽大党委书记的办公用房面积以及用车标准显然超标！

　　在刚刚过去的2013年，关于党政机关干部豪华办公楼、奢华装修的事件频频见诸报端。在党政机关看来，2013年是“多事之秋”、“禁令之年”，“当官不易”。在普通公众看来，禁令的频频出台显示了中央加大力度整治不正之风、进行党风廉政建设的决心，而中央查处违反八项规定精神的事件也着实大快人心。

　　记者细数了一下自党的十八大至今，从八项规定伊始，中共中央办公厅、国务院办公厅、中纪委等中央部门至少出台了14部约束党政机关工作人员各项行为的规定，涵盖了针对党政机关及公务人员日常生活中出现的公款接待、公款送礼、公款旅游、公款兴建豪华办公楼等，成为他们头上的“紧箍咒”。

　　2013年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。《通知》要求，自文件印发之日起5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所，包括停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所；对于已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目，一律停建。

　　中央政策一出，全国各地纷纷响应中央号召，出台了适应当地现状、发展条件的规范，并身体力行。中共烟台市委办公室、烟台市人民政府办公室要求贯彻落实中央和省、市委部署，全面停止新建楼堂馆所，规范办公用房管理，切实把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上；内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅要求区内党政机关5年内停止新建扩建楼堂馆所；江苏省委办公厅、省政府办公厅停止新建楼堂馆所和清理办公用房作出部署。

　　一年来，中央纪委监察部加大查办监察力度，对有令不行、有禁不止的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息手软。中央纪委及时曝光负面典型以加强警示，并建立了落实八项规定精神的月报告制度。各级纪检监察机关按照中央纪委监察部的部署，坚决纠正和查处了一批违反中央八项规定精神的问题，并对典型案例进行通报。

　　据官方统计数据显示，截至2013年12月31日，全国纪检监察机关共查处违反八项规定精神问题24521起，处理30420人，给予党纪政绩处分7692人。

　　禁令频频之下，纪检严查之下，一些官员觉得官不像以前那么好当了，不仅腐败将遭遇“严打”，连过去被他们认为是微不足道的道德失范行为，也会对自身的仕途造成越来越严重的后果。于是，2013年，全国各地的党政机关都开始了从上至下的清查，针对行政机关内部人员的行政级别来认真核对办公室标准，想方设法缩减掉超标的办公室面积，砍掉、拖延原本已经确定兴建的楼堂馆所项目。

　　12月30日，国家审计署发布了《2013年第32号公告：全国政府性债务审计结果》，该审计调查结果中显示，2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务206988万亿元。

　　20万亿的地方债务究竟从何而来？这大笔债务当然与地方大量造新城，进行交通运输建设、保障性住房建设，兴建楼堂馆所休戚相关。

　　如今，很多地方办公大楼奢华程度堪比五星级宾馆，环境优雅、内部豪华，而在距离政府大楼不到一里的地方，便是黄泥土路垃圾满天飞，如此鲜明的对比让人不得不问，如何能符合将钱用在刀刃上的原则？如何让普通老百姓甚至是生活在社会底层的人们平等地享受社会所带来的福利？

　　近年来，中央高层做出了明智的决策，在倡导“厉行节约、反对浪费”，遏制党政机关公款消费的同时，将更多的经费投向民生保障工程的建设上，实施了一系列雄心勃勃的保障房建设以及棚户区改造计划。

　　“棚改是城镇化绕不过去的一道坎，是破解城市内部二元结构的关键举措。不能一边是高楼大厦，一边是低矮的棚户区。这种二元结构不消除，城镇化的质量就无从谈起。城镇化的核心是人。对棚户区百姓来讲，棚改是天大的事，政府就要顺民意，办实办好这件事，使群众从“忧居”到“宜居”。要把转变作风、勤俭办事省下来的钱用到棚改等民生工程上。”李克强在内蒙古自治区包头市北梁棚户区居委会主持棚改现场会时说道。

　　针对地方反映棚改中资金筹措、土地供应、行政审批等面临的难题，李克强说，中央会加大棚改等重大民生工程的投入，地方政府资金也要向这方面倾斜。要严格控制“三公”经费和楼堂馆所建设，把转变作风、勤俭办事省下来的钱用到棚改等民生工程上。

　　我国的“十二五”规划提出，建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户），到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右。

　　据了解，截至2012年底，全国已改造棚户区1200多万户，几千万群众生活条件发生根本性变化。

　　据2013年12月16日住建部发布的消息称，2013年，全国计划新开工城镇保障性安居工程630万套，基本建成470万套。截至11月底，已开工666万套，基本建成544万套，已全面完成年度目标任务，完成投资11200亿元。其中中央安排230亿元补助资金，支持了全国266万贫困农户改造危房。

　　从当前的情况来看，全国各地对保障房以及棚户区改造项目的完成情况是可喜的。立足当下，展望未来！中央政府为2014年的保障民生的住房工程也提出了新的要求。2013年12月10日-13日，在中央经济工作会议部署的2014年的主要任务中提到，“加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造”。

　　从中央出台的鼓励相关民生工程建设的政策上来看，在未来几年中，用于百姓居住、生活的住房将遍地开花，而与此类工程相关房地产以及装饰市场也将风生水起。

　　“年前，我跟甲方已经敲定好的办公室设计方案，因赶上中央倡导的‘节俭风’，甲方要求我更改设计方案，把风格变成普通、简约的，这一改，可削减了不少成本”一位从事室内设计行业十余年的设计师这样抱怨到。无独有偶，2013年，各级党政机关削减了大笔用于奢华装修的公款支出。

　　自2013年，中央政府从上至下，掀起了一场倡导“节俭”，反对“浪费”的风潮。2013年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅更是下发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。

　　据了解，政府性的楼堂馆所一般指办公楼、会议楼、大礼堂、招待所、展览馆、纪念馆、俱乐部、干休所、疗养院及有较高级装饰的干部宿舍和干部病房，以及以各种中心为名的此类项目，而装饰设计是楼堂馆所必不可少的环节。政府机关削减此类支出，对于一些装饰、设计企业相关业务，必然会造成一定的影响。

　　从整个装饰行业的市场份额的构成来看，党政机关项目只占据装饰企业市场份额的一部分，停建楼堂馆所对于单纯依赖政府机关业务而生存的装饰、设计企业来说，影响会很大。而对于具有大型规模以及多个子细分市场的装饰企业来说，公司的整体业务不会出现大的波动。因为，装饰行业的细分市场不仅包括党政机关的楼堂馆所，还包括公共写字楼、商业综合体、轨道交通、住宅以及民生保障房等；装饰行业的客户群体不仅包括党政机关、还包括地产开发商以及普通百姓群体。

　　2013年，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司董事会秘书戴轶钧在接受采访时说，金螳螂的主营业务来自室内、室外装修装饰工程的设计及施工，主要承建公用、民用建设项目的安装，大部分属公共建筑和民生工程。恰恰相反，如果楼堂馆所停建，与国计民生有关的公共建筑、民生工程反而会增加份额。

　　相对于日渐冷淡的停建楼堂馆所工程，保障房以及与国计民生相关的民生工程近年来可谓芝麻开花，节节高。中共中央在保障民生工程供给的同时，还倡导推行全装修。

　　2013年7月，《北京市绿色建筑行动实施方案》正式印发，方案中表明，北京2015年起新建保障房实现全装修，本市新建保障性住房基本采用产业化方式建造，新建住宅要基本实现全装修，产业化住宅不少于1500万平方米。此外，每年安排部分商品住房土地用于建设产业化住宅和全装修住宅，实施范围由行业主管部门适时调整。

　　据记者不完全统计，截止目前，四川、湖南、辽宁、内蒙古自治区、南京、安徽、甘肃等省市自治区纷纷出台了相应的政策在诸如保障房等民生工程项目上推广全装修。全装修对于装饰产业来说，市场潜力是巨大的。在“存量+增量”的市场需求影响下，建筑装饰产业在民生保障工程项目的市场细分中分得一杯羹。

　　2013年，全国各地吹起了“节俭”风，“节俭”是“剪”掉了官员的奢侈风和歪风邪气，将“剪”掉的经费大笔投入到民生保障工程上。与此同时，建筑装饰产业的市场份额也形成了鲜明的“此消彼长”。新的政策，新动向对于装饰产业来说，都是新的机遇与挑战。在新一轮的市场角逐中，装饰企业要牢牢把握住国家倡导“节俭”风的动向，调整企业经营方向和战略，从而赢得市场，实现永续发展。