11月7日,在人们尤其是国企职员正享受双休日的惬意之时,中国就业研究所所长曾湘泉在第二届“人大老博士论坛”上称,劳动市场信号已经失真了,统计局公布的登记失业率对于研究者没有用,“那个指标根本没有敏感性”。 曾湘泉还表示,由于国企重组等因素影响,要准备迎接第二轮下岗潮。此言论好似触碰到众人心中一直极力回避的点,大家对此几乎都没有异议。2015年已经进入尾声,正是有了各项经济指标的公布及各行各业在职人员对行业的接触和了解,人们总感觉“下岗”、“失业”好似就在身边,如能绕道尽量不正视;即使发生了,也不觉得意外,反而会有“果然如此”的忧伤。
据国家统计局发布的相关数据及《中国宏观经济运行报告(2013~2014)》显示,2001年后中国经济开始飞速发展,直至2007年中国经济发展进入巅峰时期;2008年-2012年面对复杂多变的国内外环境,国民经济运行缓中企稳,经济社会发展稳中有进;2013-2014中国经济增速具有趋势性回落的特征,经济运行的主要矛盾已由需求不足的矛盾转化为供给调整的矛盾。2015年,中国经济处于 “增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加阶段。
与就业增长最为密切相关的因素就是经济增长率,我国经济增速回落属于向新常态的过渡,将逐步由高速回调至中高速增长平台,这种增速的放缓必然会给就业带来一定的压力。财政部副部长朱光耀指出:“2015年应该说是国际金融危机以来,全球经济形势最为严峻和复杂的一年。也就是说在2015年,中国经济发展的外部环境是十分严峻和复杂的。”所以,在内外环境如此的当下,2015年中国股市不景气、人民币贬值,经济下行压力依然较大,一些企业难以维持经营纷纷倒闭,一些外企更是撤出中国市场,导致很大一部人失业或下岗。
曾湘泉分析称,我国适龄劳动人口出现了下降,虽然公开失业率上升不多,但隐性失业率上升很多。曾湘泉还表示,受国有企业改革重组等因素的影响,很多人要面临下岗的问题。要想推进改革,就必须要迎接第二轮“下岗潮”的考验。
在上世纪80、90年代的国企下岗潮之后,国企员工下岗、其他类型企业员工失业,时有发生,毫不夸张地说:每天都有人在失业。然后,这些均属于企业正常人员流动现象,有“出”有“进”,其数量和规模也远远达不到“潮”的境界。但现在倘若真如曾湘泉预警的“要准备迎接第二轮下岗潮”,便意味着,原有就业市场上凭空多出了未就业人群,加之经济持续下行的影响,企业岗位空缺基数变小,随之而来的剩余劳动力增加、“就业难”情况可以预见。