玻璃幕墙由于光污染、防火能力差、渗水等隐患,不节能等原因,变得越来越不受人待见,再加上,因玻璃幕墙爆炸脱落造成的安全事故增多,我国一些大中城市开始限制使用玻璃幕墙。
2007年,杭州规定4种建筑禁用玻璃幕墙。2008年,哈尔滨市建委规定,哈尔滨市的建筑物将限制使用幕墙玻璃等22类97项建筑材料。2009年4月15日,广东省全面实施《<公共建筑节能设计标准>广东省实施细则》,新建酒店、写字楼将“谢绝”超大玻璃幕墙。2012年2月1日,《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》正式施行。上海将禁止在T形路口正对直线路段的建筑物上采用玻璃幕墙;禁止住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院的“二层以上”建筑物采用玻璃幕墙。2013年4月,南京市《河西新城区城市空间品质提升设计和城市管理导则》正式实施,对玻璃幕墙的使用加以限制。2014年8月1日,《深圳市建筑设计规则》开始实施,规定8个类别的建筑部位禁用玻璃幕墙,包括住宅、医院、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院的新建、改建、扩建工程以及立面改造工程等二层以上部位,建筑物与中小学校的教学楼、托儿所、幼儿园、养老院等,此外还有处在T形路口正对直线路段处的建筑物。
此外,2014年11月,《广州市光辐射环境管理规定(草案征求意见稿)》出台,文件拟规定,住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院的新建、改建、扩建工程以及立面改造工程的二层以上建筑物,禁止设置玻璃幕墙。
如果广州的新规通过,国内限制使用玻璃幕墙的城市累计有:哈尔滨、杭州、南京、上海、深圳、广州。其中,广东全省,新建酒店、写字楼都“谢绝”超大玻璃幕墙。
与此同时,多地开展对玻璃幕墙的安检排查工作
2015年年初,厦门市建设局发出通知,对全市现有的301栋大厦“超龄”服役的玻璃幕墙做体检,排除安全隐患。这是自2013年以来厦门启动的第二次大规模玻璃幕墙体检,并且,原应属于业主单位负责的建筑玻璃幕墙安全工作,由建设部门主动“揽活”,将于6月30日前上报鉴定结果和安全处置情况。
除此之外,北京、上海、广西、湖北、成都、内蒙古等地也都在近年中陆续开展了对玻璃幕墙的安检排查工作。
专家建议立法强化责任人安检责任
玻璃幕墙所带来的安全隐患不容忽视,对此,不少专家建议,相关部门应出台相应的法律法规禁止类似具有危险性的玻璃幕墙的使用,采取按期检查的方式督促相关责任方对既有的玻璃幕墙进行周期性的安检,并建立好档案以定期提醒业主开展必要的检查工作,或建立专业的检测机构定时对玻璃幕墙进行安全性检测。同时,相关部门也应加强业主的安检维护意识,包括法律意识,让业主们明白出现问题需要承担责任。
此外,建筑商在采购玻璃幕墙材料时还需看其合格证,把相关资料交付业主。政府也应该出台相关的法律法规,制定强制性规定,以强化相关人员对玻璃幕墙的安检保养责任。
专家指出,如果既有建筑幕墙安全维护责任主体,即产权人及监管主体住房城乡建设部门能够依据法律规定及政府的规范性文件,切实履行各自职责,“玻璃爆炸”伤人事件是能够得到有效缓解的。