全国人大代表、中建五局总承包公司
项目质量总监 邹彬
农民工是我国产业工人的主力军，尤其在制造、建筑、家政、餐饮、物流等传统产业中聚集。国家统计局发布的农民工监测调查报告显示，截至2023年底，在全国近3亿农民工中，从事建筑业的人数约4581万人。“推动农民工向产业工人转型”的呼声和政策制度支持力度持续加大。
全国人大代表、中建五局总承包公司项目质量总监邹彬是来自建筑行业一线的工人代表，今年是他作为人大代表履职的第八年，从第一年的紧张胆怯到现在，他变得更加熟稔，但不变的是他持续推动农民工向产业工人转型的坚定步伐。
在过去几年的履职期间，邹彬调研农民工实际就业情况时发现，农民工就业质量总体不高、就业结构性矛盾依旧突出。随着中国式现代化的发展，推动“农民工”向新型产业工人转型更加迫在眉睫。他认为，推动“农民工”向新型产业工人转型，离不开行业和个人的双重发力，并带来两方面相关意见。
一方面要加强政策支持与环境营造，推动传统产业升级的系统化集成设计和标准化设计。转型升级不仅是技术层面的革新，还包括管理模式和行业标准的更新。一是加强国家标准提升引领，通过更新规范行业标准，构建发展良好生态，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化、融合化转型。二是充分发挥行业协会等中介组织桥梁纽带作用，加强示范交流平台搭建和意见征集，推动行业内部的集思广益和协同发展。三是鼓励以领军企业为主体，加强先进技术产业化应用示范，引领行业精益建造水平，助推先进适用技术的推广应用。
另一方面，要推进完善产业工人技能培养体系，帮助产业工人适应新型工业化发展需求。既包括新生代产业工人的职业教育，也包括在职产业工人的知识升级，更包括老龄产业工人的技能转型。要形成合力，面向传统产业领域培养一批数字化转型人才、先进制造技术人才和高素质的工程师队伍。一是不断完善以企业为主体、职业学校为基础，政府推动、社会支持、工会参与的技能人才培养体系。坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，培育一批行业领先的产教融合型企业，面向产业和产业工人转型需求打造核心课程、优质教材。二是加快健全在职产业工人知识更新、技能认证和学历提升通道。整合大学、职业技术学院、社区学院、社区学校及厂区、企业、劳动局等资源，不断丰富产业工人在职继续教育项目，从素质、技能、学历多方面提供在职提升通道。三是充分发挥各级工会、行业协会、社会培训机构在提升产业工人技术技能素质中的作用，向在职产业工人提供普惠性、均等化的职业技能培训，尤其是面向大龄农民工做好再就业技能培训和扶持。
践行习近平总书记人民城市理念，有序推进城市更新，是当前和今后一个时期的重要工作，邹彬今年还带来了推进城市更新的建议。他提出，一是充分践行城市更新领域的全过程人民民主;二是完善城市微更新推进机制、政策及模式;三是以智能建造与建筑工业化更好地支撑城市更新数字化、智能化、绿色化发展要求。
京公网安备11010602004695号