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住建部:企业资质申报弄虚作假 上百家企业被逐出市场
来源:中装新网综合    时间:2018-03-08 10:10:51   [报告错误]  [收藏]  [打印]
  核心提示:就在最近,住建部连续“发威”通报资质弄虚作假企业,撤销并处罚了一批,又通报了两批,照这个趋势看,建筑企业申特已进入特别严、特别难阶段。

  2018年,住建部一次性连撤四家施工总承包一级资质企业,是否意味着今年住建部对施工企业的业绩核查会越来越严格呢?

  企业人员

  根据226号文件分析,除各类别最低等级资质外,取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

  换句话说,并不是所有企业资质都不要求有建造师等企业人员。施工总承包三级资质企业对建造师等人员仍有要求,一级资质、二级资质企业保留技术负责人这一项要求,特级资质另有规定。

  因此,人员核查包括:

  1、三级资质的注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人、技术负责人;

  2、一级资质和二级资质的技术负责人;

  3、特级资质人员改动过后的要求还在征求意见稿中。

建筑工程总承包人员要求

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市政公用工程总承包人员要求

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公路工程施工总承包人员要求

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  随着资质标准不断简化,资质对建造师人数要求基本取消,对企业业绩要求逐渐增加,对建企实力的考核从指标导向转为了结果导向。因此,资质动态核查对人员要求相对业绩难度要低一点,但也不可忽视,特别是建造师这一块。

  其他核查内容

  资质动态核查内容除企业业绩和执业人员要求外,还包括办公场所、技术装备等。参照江西省资质动态内容,除业绩和人员外,还包括:

  1、企业资产情况。提供企业近三年能反映净资产和负债情况的财务报表;

  2、企业办公场所、工程技术装备情况;

  3、企业的市场拓展和生产经营情况;

  4、企业主要经营指标等统计数据上报情况;

  5、查询企业是否存在不良行为信息记录,有无被投诉举报,有无虚假投标、围标、串标等违法违规行为及处罚情况;

  6、实地核查企业在建工程项目情况,核查项目工程资料,项目人员从业资格(岗位)证书、劳动合同、社保缴费证明,工程款项支付凭证等资料,核查企业是否存在挂靠、违法转包、分包等违法违规行为。

  那么,资质动态核查合格与否的判定标准是什么?各地的具体内容会有所差异,参照江西省资质核查标准:

  合格结论

  1、被核查企业提供资料真实有效且能够满足资质标准要求;

  2、抽检业绩及工程项目符合要求;

  3、市场行为方面没有违法违规行为的。

  不合格结论

  存在以下问题之一的核查结论为不合格:

  1、工程业绩造假;

  2、企业技术负责人不满足资质标准要求;

  3、企业相关人员数量未达到资质标准人数要求;

  3、企业提供虚假人员、设备厂房或业绩证明资料;

  4、企业在建项目存在违法转分包、挂靠等违法违规行为;

  5、法律法规规定的其他违法违规行为。

  总结

  国家一方面在资质标准上做减法,淡化企业资质、强化个人执业;另一方面,在监管上做加法,加强了事中事后监管,并不断地在鼓励采用智能化提高审批的效率和质量。

  笔者推测,2018年,建筑企业资质动态核查或将常态化。


关键词: 住建部 资质申报 弄虚作假
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[责任编辑:李二庆]
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