5.7 工期争议的鉴定
5.7.1 当事人对鉴定项目开工时间有争议的，鉴定人应提请委托人决定，委托人不决定或委托鉴定人鉴别的，鉴定人应按以下规定确定开工时间：
①工程合同中约定了开工时间，但发包人又批准了承包人的开工报告或发出了
开工通知，应采用发包人批准的开工报告或发出的开工通知的时间。
②工程合同中未约定开工时间，应采用发包人批准的开工时间。
③工程合同中约定了开工时间，因承包人原因不能按时开工，发包人接到承包
人延期开工申请且同意承包人要求的，开工时间相应顺延;发包人不同意延期要求或承包人未在约定时间内提出延期开工要求的，开工时间不予顺延。
④因非承包人原因不能按照工程合同中约定的开工时间开工，开工时间相应顺
延。
⑤因不可抗力原因不能按时开工的，开工时间相应顺延。
⑥证据材料中，均无发包人或承包人推迟开工时间的证据，应采用工程合同约
定的开工时间。
5.7.2 当事人对鉴定项目工期有争议的，鉴定人应按以下规定确定工期：
①工程合同中明确约定了工期的，以合同约定工期进行鉴定;
②工程合同对工期约定不明或没有约定的，鉴定人应按国家相关工程工期定额
以及工程所在地或相关专业工程的建设主管部门的规定确定鉴定项目工期。
5.7.3 当事人对鉴定项目实际竣工时间有争议的，鉴定人应提请委托人决定，委托人不决定或委托鉴定人鉴别的，鉴定人应按照以下情形分别确定竣工时间：
①鉴定项目经竣工验收合格的，以竣工验收之日为竣工时间;
②承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交竣工验收
报告之日为竣工时间;
③鉴定项目未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有鉴定项目之日为竣
工时间。
5.7.4 当事人对鉴定项目暂停施工、顺延工期有争议的，鉴定人应按以下规定确定是否顺延工期：
①因非承包人原因暂停施工的，相应顺延工期;
②因承包人原因暂停施工的，工期不予顺延。
5.7 .5 当事人对鉴定项目因设计变更顺延工期有争议的，鉴定人应参考施工进度计划，判别是否增加了关键线路和关键工作的工程量并足以引起工期变化，如增加了工期，应相应顺延工期;如未增加工期，工期不予顺延。
5.7.6 当事人对鉴定项目因工期延误索赔有争议的，鉴定人应按本规范第 5.7.1-
5.7.5 条规定先确定实际工期，再与合同工期对比，确定是否延误进行鉴定。
5.8 索赔争议的鉴定
5.8.1 当事人一方提出索赔，因对方当事人不答复发生争议的，鉴定人应按以下规定进行鉴定：
①当事人一方在合同约定的期限后提出索赔的，鉴定人应以超过索赔时效作出
否定性鉴定;
②当事人一方在合同约定的期限内提出索赔，对方当事人未在合同约定的期限
内答复的，鉴定人应对此索赔作出肯定性鉴定。
5.8.2 当事人一方在合同约定的期限内提出索赔，对方当事人也在合同约定的期限内答复，但双方未能达成一致，鉴定人应按以下规定进行鉴定：
① 对方当事人以不符合事实为由不同意索赔的，鉴定人应在厘清证据的基础
上作出鉴定;
②对方当事人以该索赔事项存在，但认为不存在赔偿的，或认为索赔过高的，
鉴定人应根据专业判断作出鉴定。
5.8.3 当事人对暂停施工索赔费用有争议的，鉴定人应按以下规定进行鉴定：
①因非承包人原因引起的暂停施工，费用由发包人承担，包括：保管暂停工程
的费用、施工机具租赁费、现场生产工人与管理人员工资、承包人为复工所需的准备费用等。
②因承包人原因引起的暂停施工，费用由承包人承担。工程建设项目全过程造价管控暨工程价款结算与支付培训班，10月26日南京，添加微信号：653278912咨询!
5.8.4因非承包人原因，发包人删减了工程合同中的某项工作或工程项目，承包人提出应由发包人给予合理的费用及利润补偿，委托人认定该事实成立的，鉴定人进行鉴定时，其费用可按相关工程企业管理费的一定比例，利润按相关工程项目的报价或工程所在地建筑企业统计年报的利润率计算。
5.9 签证争议的鉴定
5.9.1当事人因现场签证费用发生争议，鉴定人应按以下规定进行鉴定：
①现场签证明确了人工、材料、机械台班数量及其价格的，按签证的数量和价
格计算;
②现场签证只有用工数量没有人工单价的，其人工单价按照工作技术要求比照
鉴定项目相应工程人工单价适当上浮计算;
③现场签证只有材料和机械台班用量没有价格的，其材料和台班价格按照鉴定
项目相应工程材料和台班价格计算;
④现场签证只有总价款而无明细表述的，按总价款计算;
5.9.2 当事人因现场签证存在瑕疵发生争议的，鉴定人应按以下规定进行鉴定：
①现场签证发包人只签字证明收到，但未表示同意，承包人有证据证明该签证
已经完成，鉴定人可作出鉴定并单列，供委托人判断认定。
②现场签证既无数量，又无价格，只有工作事项的，由当事人双方协商，协商
不成的，鉴定人可根据该事项进行专业分析，作出推断性意见。
5.9.3 当事人一方仅以对方当事人口头指令完成了某项零星工作，要求费用支付，而对方当事人又不认可，且无实证证据的，鉴定人应以法律证据缺失，作出否定性鉴定。
5. 10 合同解除争议的鉴定
5.10.1 工程合同解除后，当事人就价款结算发生争议，如送鉴的证据材料满足鉴定要求的，按送鉴的证据材料进行鉴定，不能满足鉴定要求的，鉴定人应提请委托人组织现场勘验，会同当事人采取以下措施进行鉴定：
①清点已完工程部位、测量工程量;
②清点施工现场人、材、机数量;
③核对现场签证、索赔所涉及的有关资料;
④将清点结果汇总造册，请当事人签认，当事人不签认的，及时报告委托人;
⑤分别计算价款。
5.10.2 因发包人违约导致合同解除的费用争议，鉴定意见应包括以下费用：
①完成永久工程的价款;
②已付款的材料设备等物品的金额(付款后归发包人所有);
③临时设施的摊销费用;
④现场签证、索赔以及其他应支付的费用;
⑤撤离现场及遣散人员的费用;
⑥赔偿承包人的违约费用。
5. 10.3 因承包人违约导致合同解除的费用争议，鉴定意见应包括以下费用：
①完成永久工程的价款;
②已付款的材料设备等物品的金额(付款后归发包人所有);
③临时设施的摊销费用;
④现场签证、索赔以及其他应支付的费用;
⑤赔偿发包人的违约费用。
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5. 10.4 因不可抗力导致合同解除的费用争议，鉴定人应按合同约定，合同没有约定或约定不明的，按国家标准计价规范的规定进行鉴定。
5. 11 鉴定意见
5. 11 .1 鉴定意见可同时包括确定性意见、推断性意见或供选择性意见。
5. 11 .2 当鉴定项目或鉴定项目中部分内容事实清楚，证据充分，应作出确定性意见。
5. 11 .3 当鉴定项目或鉴定项目中部分内容客观事实较清楚，但证据不够充分，应作出推断性意见。
5. 11 .4 当鉴定项目合同约定矛盾或鉴定项目中部分内容证据矛盾，委托人又不明确作出决定的，可分别按照不同的合同约定或证据，作出选择性意见，供委托人采用。
5. 11 .5 在鉴定过程中，对鉴定项目或鉴定项目中部分内容，当事人相互协商一
致，达成的书面妥协性意见应纳入确定性意见，但应在鉴定意见中注明。
5. 11. . 6 重新鉴定时，对当事人达成的书面妥协性意见，除当事人再次达成一致同意外，不得作为鉴定依据直接使用。
5. 12 补充鉴定
5. 12 .1 有下列情形之一的，鉴定机构可以根据委托人的要求进行补充鉴定：
①委托人增加新的鉴定要求的;
②委托人发现委托的鉴定事项有遗漏的;
③委托人就同一委托鉴定事项又提供或者补充新的证据材料的;
④其他需要补充鉴定的情形。
5. 12 .2 补充鉴定是原委托鉴定的组成部分。补充鉴定意见书中应注明与原委托鉴定事项相关联的鉴定事项;补充鉴定意见与原鉴定意见明显不一致的，应说明理由。
5.12.3 鉴定意见出具后，通过出庭作证，或自行发现有缺陷的，鉴定机构应及时通过补充鉴定，出具补充鉴定意见。
5.13 重新鉴定
5.13 .1 有下列情形之一的，鉴定机构可以接受委托进行重新鉴定：
①原鉴定机构或鉴定人不具有鉴定资格的;
②原鉴定机构超出业务范围的
③原鉴定人按规定应回避没有回避的;
④委托人或当事人对原鉴定意见有异议，并能提出合法依据和合理理由的;
⑤法律规定或者委托人认为需要重新鉴定的其他情形。
5.13 .2 接受重新鉴定委托的鉴定机构的资质，一般应相当于或高于原委托的鉴定机构;参与重新鉴定的鉴定人应具有专业对口的注册造价工程师执业资格。
5.13.3 进行重新鉴定，鉴定机构有本规范第 3.5.2 条规定情形的，必须回避。
5.13.4 进行重新鉴定，鉴定人有下列情形之一的，必须回避：
①有本规范第 3.5.4 条规定情形的;
②参加过鉴定项目同一鉴定事项的初次鉴定的;
③在鉴定项目同一鉴定事项的初次鉴定过程中作为专家提供过咨询意见的。
注：以上正文为征求意见稿部分内容
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