国家总理发话:
严控办公用房所建设,把钱花到该花的地方去!
为进一步贯彻党中央八项规定精神,持续推动政风作风转变和廉洁政府建设,落实国务院“约法三章”,把严格控制机关团体楼堂馆所建设的举措制度化,会议审议通过了修订后的《机关团体建设楼堂馆所管理条例(草案)》。草案对机关、人民团体、财政给予经费保障的其他团体和事业单位等新建、扩建、改建、购置办公用房等作出严格限制,明确规定不得建设培训中心等各类具有接待功能的场所和设施、禁止以技术业务用房名义建设办公用房,对财政给予经费补助的团体和事业单位、国有企业等建设、维修楼堂馆所也要按照确有必要、严格控制的原则制定管理办法。草案严格机关团体办公用房项目审批和建设资金管理,要求对属于禁止建设或建设必要性不充分、建设资金来源不符合规定等情形的不得批准;办公用房项目的建设资金由预算资金安排,不得挪用各类专项资金、向单位或个人摊派、向银行等金融机构借款及接受赞助或捐赠等。草案还对建设楼堂馆所的信息公开、监督检查等作了规定,对违法行为明确了责令停止相关建设活动或改正、对所涉楼堂馆所予以收缴拍卖或责令限期腾退、对相关领导人员和直接责任人依法给予处分等措施。
此次修订后的草案主要对办公用房的建设(购置)、资金与监察三个方面做出规范——
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在办公用房的建设购置方面——草案对机关、人民团体、财政给予经费保障的其他团体和事业单位等新建、扩建、改建、购置办公用房等做出严格限制,明确规定不得建设培训中心等各类具有接待功能的场所和设施、禁止以技术业务用房名义建设办公用房,对财政给予经费补助的团体和事业单位、国有企业等建设、维修楼堂馆所也要按照确有必要、严格控制的原则制定管理办法。
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在办公用房的建设资金方面——草案严格机关团体办公用房项目审批和建设资金管理,要求对属于禁止建设或建设必要性不充分、建设资金来源不符合规定等情形的不得批准;办公用房项目的建设资金由预算资金安排,不得挪用各类专项资金、向单位或个人摊派、向银行等金融机构借款及接受赞助或捐赠等。
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在办公用房的信息监察方面——草案还对建设楼堂馆所的信息公开、监督检查等作了规定,对违法行为明确了责令停止相关建设活动或改正、对所涉楼堂馆所予以收缴拍卖或责令限期腾退、对相关领导人员和直接责任人依法给予处分等措施。
要让人民过上好日子,政府就要过紧日子——国家总理 李克强
本届政府成立之初,李克强总理代表新一届政府提出“约法三章”,其中第一条就是本届政府期间,一律不得新建政府性楼堂馆所。本次常务会议通过草案进一步强调严控与监管,正是要对过去长期存在的“豪华办公楼”下大力气整改:
从过去到现在,在一些不称职领导的意识中,惟建筑宏大,才能显示领导的气魄;惟装修豪华,方可显示领导的政绩;惟气派庄严,尽显政府权威
关于超标办公建筑的案例,这些案例应该说是耳熟能详了——
河南郑州:惠济区政府的投资高达几亿元,占地共计五百亩,区政府内拥有“古树园”、人工湖、假山、容纳千人的巨型会议中心以及六座办公大楼……
陕西山阳:公路管理办公室的新办公楼整体投资680万元,地处在福银高速山阳县出口大路旁,有106间办公室。有些大房间还要隔开,给公路段的主要领导做成套间。
安徽阜阳:颍泉区的“机关办公区”是一个庞大的“宫殿”,建筑整体为欧式风格。整个办公区占地42亩。光土建和外装修就超过了1500万,这还不包括内装修和办公用品……
……
如果“公家房子”越盖越宽,建设“适当超前”,而商住房却见涨不见落,群众沦为房奴却日益力不从心,那么人们实难相信领导干部会真的为百姓谋大利益。长此以往,党委政府的公信力下降就是必然。
正因如此,严格控制机关团体楼堂馆所建设,才能进一步贯彻党中央八项规定精神、才能持续推动政风作风转变和廉洁政府建设、才能真正落实国务院‘约法三章’!
要把宝贵的财政资金更多用于经济发展和改善民生!
要让人民过上好日子,政府就要过紧日子!
会议还研究了其他事项。
来源:政府工作报告、中国政府网