2016年,上海市浦东新区建交委试点了建筑师负责制,选取了6个项目进行试点,目前取得了阶段性的成果。为了更好地总结试点工作成效,听取各方意见,客观评价试点工作进展,特委托华建集团组织调查回访和综合评价。
按照浦东新区建交委的要求,华东建筑集团股份有限公司(简称华建集团)特成立评估小组,对微创健康科技孵化与产业化基地二期三项目、前滩25-1地块、前滩21-02地块、前滩58-02地块、剑腾二期厂房改建项目、黄浦江沿岸E8E10单元E23-4/E24-1地块工程等6个试点项目展开调研。本次调研评估,采用了深度访谈调查的方式,评估小组分别和6个试点项目的建设方、设计方、施工方、监理方以及政府管理人员进行面对面的深度访谈,并进行了问卷测评。
调研主要从建筑师负责制的认知情况、试点项目中政策法规情况、试点项目中建筑师及团队发挥的作用、试点项目取得的初步成效、建筑师负责制试点项目存在的困难等五方面进行,在此对结论进行解读。
一、建筑师负责制的认知情况
1.建筑师负责制的认知度不高
国内“注册建筑师”制度始于2008年。主要工作是建筑设计技术服务。而国际通行的建筑设计方的服务不仅仅涵盖了建筑设计的过程,而且贯穿了整个建筑生产的过程,同时作为对整个项目的专业监管和实际控制人,建筑设计服务涵盖了建造过程的全部和全程。本次调研发现,只有13%的相关方非常了解国际通行惯例的“建筑师负责制”管理模式,有57%的人是属于比较了解的,还有30%的相关方还处于不太了解状况。
2.建筑师并未在建筑工程项目中发挥主导作用
95.7%的人认为注册建筑师应该在建筑工程项目中发挥主导作用,与之形成对比的是,仅有4.3%的人认为在当前的建筑工程中注册建筑师已经发挥了主导作用。这两者之间巨大的差距,反映出建筑师内心的诉求,也折射出建筑师负责制试点项目中,应给予建筑师更多的责权利,让他们发挥更多,更重要的作用。
3.建筑师在“建筑师负责制”中应该执业的服务范围
对于“建筑师负责制”中,建筑师除建筑设计(包含方案设计、初步设计、施工图设计)外,还应该参与幕墙、景观、室内、灯光等相关专业设计总体控制,项目前期策划与可行性研究,使用后评估,施工招标及相关事务,施工监理,参与主持竣工验收等工作,也就是国际通行惯例的“建筑师负责制”全过程服务范围。
建筑师犹如是管弦乐队的总指挥,控制着每一件乐器的加入和撤离、时间、节奏和强度,这样才能达到一种整体的魔力,使得每一个部分成为完成艺术作品不可或缺的元素。在建筑师负责制的发展历程中,国内早已研究,并曾作出较大的贡献,如今,热点再现,又重新讨论什么叫“建筑师负责制”,这是建筑体制发展的倒退还是又一次改革,值得重新审视。