细分领域投资政策与规划
2020年城镇绿色建筑占新建建筑比重将提升至50%
国务院1月5日印发《“十三五”节能减排综合工作方案》，明确了“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务，对全国节能减排工作进行全面部署。其中，建筑节能被列入重点实施领域，《方案》要求，实施建筑节能先进标准领跑行动，开展超低能耗及近零能耗建筑建设试点，推广建筑屋顶分布式光伏发电。编制绿色建筑建设标准，开展绿色生态城区建设示范，到2020年，城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重提高到50%。实施绿色建筑全产业链发展计划，推行绿色施工方式，推广节能绿色建材、装配式和钢结构建筑。强化既有居住建筑节能改造，实施改造面积5亿平方米以上，2020年前基本完成北方采暖地区有改造价值城镇居住建筑的节能改造。推动建筑节能宜居综合改造试点城市建设，鼓励老旧住宅节能改造与抗震加固改造、加装电梯等适老化改造同步实施，完成公共建筑节能改造面积1亿平方米以上。推进利用太阳能、浅层地热能、空气热能、工业余热等解决建筑用能需求。
《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》出炉
3月1日，住建部印发《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划的通知》，具体目标：1、到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。2、城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50%，绿色建材应用比重超过40%。3、完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上，公共建筑节能改造1亿平方米，全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比例超过60%。4、城镇可再生能源替代民用建筑常规能源消耗比重超过6%。5、经济发达地区及重点发展区域农村建筑节能取得突破，采用节能措施比例超过10%。
住建部连发3大文件力推装配式
3月29日，住建部连发《“十三五”装配式建筑行动方案》《装配式建筑示范城市管理办法》《装配式建筑产业基地管理办法》三大文件，全面力推推进装配式建筑的发展。要求：到2020年，全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上，其中重点推进地区达到20%以上;培育50个以上装配式建筑示范城市，200个以上装配式建筑产业基地，500个以上装配式建筑示范工程，建设30个以上装配式建筑科技创新基地。
交通设施成2017年投资重点
地方2017大规模投资计划相继出炉，交通设施成投资重点。根据各省发布的2017年投资计划：陕西2017年将重点推进基础设施、能源化工、装备制造、战略性新兴产业等方面的项目，安排省级重点项目600个，总投资额3.7万亿元，年度投资4820亿元。福建已明确2017年全省重点项目1487个、总投资3.57万亿元，突出加强城乡基础设施、产业转型升级和补短板民生项目建设。安徽2017年投资亿元以上项目要超1600个，这意味着其投资总额将超1.6万亿，今年将投资建设安九高铁、合肥市轨道交通4、5号线、芜湖市轨道交通1号线、芜宣民航机场、砀山、芜湖通用机场等项目。浙江投资的有杭州地铁三期建设项目、1号线机场延伸线工程等。
其他
国安总局发布《安全生产法实施条例》征求意见稿
国安总局发布《安全生产法实施条例》征求意见稿，施工安全管理将有重大变革。2016年11月份，江西电厂事故发生之后，“安全生产”成为各方关注的重点。为此，中共中央国务院还出台首个安全生产工作纲领性文件——《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。意见提出：发展决不能以牺牲安全为代价，重点防范遏制重特大生产安全事，强化企业安全生产主体责任。1月6日，国家安全监管总局发布《安全生产法实施条例》(草案征求意见稿)，进一步明确了企业作为安全生产主体应负的责任。要求开展安全生产标准化建设，提高专职安管人员比例，对有不良记录的企业实施联合惩戒等。
严格资质管理，明确施工防范重点部位
2月3日，国务院办公厅印发《安全生产“十三五”规划》。针对建筑施工领域，特别明确了以下内容：1、严格资质管理，包括建筑勘察、设计、施工和监理单位。2、加强施工现场安全管理，严厉打击建筑施工转包、违法发包分包和违反工程建设强制性标准等行为。3、强化深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程安全管理。4、建设安全生产行政审批“一库四平台”(行政审批项目库，网上审批运行平台、政务公开服务平台、法制监督平台、电子监察平台)和安全生产诚信系统。5、推动将生产经营过程中极易导致重特大生产安全事故的违法行为，纳入刑事追究范围，提高违法成本。
拖欠工程款将剥夺相关单位新项目开工权
拖欠工程款将问责当地政府，剥夺相关单位新项目开工权。2月3日，李克强总理即主持召开国务院常务会议，部署建立解决农民工工资拖欠的长效机制。会议要求：1、深入开展专项整治和督查，集中曝光一批典型案件，严肃查处欠薪违法行为包括欠薪陈案，坚决打击恶意欠薪违法犯罪。尤其要坚决解决涉及政府项目拖欠工程款导致欠薪问题。2、落实欠薪发生地省级政府负总责、市(地)县级政府具体负责的属地责任和人社部门监管责任，对工作不到位的要问责。加快建立协调解决欠薪问题的地方政府横向网络。对因欠薪导致生活困难的农民工要加大救助力度。3、各级人社部门要畅通网站、热线等欠薪投诉举报渠道，并通过媒体或在工地设告示牌等方式广而告之，让农民工投诉“有门”。4、建立拖欠工资“黑名单”制度，对列入名单的企业采取限制市场准入等惩戒措施，情节严重的降低资质等级。对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工。5、以工程建设领域为重点，督促企业依法按月足额支付工资，全面推行施工过程结算、工资专户管理和银行代发等制度，加快构建确保农民工拿到“辛苦钱”的长效机制。
国务院取消招标师执业资格和对外承包工程资质
3月21日，国务院总理李克强签署第676号国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》。为依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消行政审批项目、行政审批中介服务事项、职业资格许可事项和企业投资项目核准前置审批改革涉及的行政法规，以及不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生的行政法规，进行了清理，对36部行政法规的部分条款予以修改，对3部行政法规予以废止。在取消职业资格事项方面，通过修改招标投标法实施条例等10部行政法规的27个条款，取消了招标师执业资格等10项职业资格。
人社部今年将严查证书挂靠、寻租行为
1月5日，人社部印发《进一步减少和规范职业资格许可和认定事项的改革方案》，要求对剩余的184项职业资格许可和认定事项，公布实施国家职业资格目录清单。清单之外一律不得许可和认定职业资格，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。另外，建立调整更新机制，对目录清单进行适时调整、动态更新。同时，今年起，人社部要严格证书发放管理，严肃查处职业资格证书挂靠、寻租等行为。不仅要查，还要狠查，建立职业资格“监管平台”。2017年，开始建立全国专业技术人员资格考试报名服务平台和全国职业技能鉴定服务监管平台，加强职业资格信息化管理和服务。未来，职业资格证书的考试报名、证书发放、从业监管，要实行信息化管理，都要通过电子平台进行。
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