2017年要加大对职业资格证书“挂靠”的查处!即便没有“挂靠”事实，有意愿和行动——“寻租”行为，也要严查!
近日，人社部印发《进一步减少和规范职业资格许可和认定事项的改革方案》：
对剩余的职业资格许可和认定事项，要进一步清理取消;
2017年初，公布国家职业资格目录清单;
严格证书发放管理，严肃查处职业资格证书挂靠、寻租等行为。
根据文件的要求，清理和公布的时间都定在了今年年初，近期就有可能公布!
目录清单，动态更新
2017年初，对剩余的184项职业资格许可和认定事项，进一步清理取消，公布实施国家职业资格目录清单。
清单之外一律不得许可和认定职业资格，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。另外，建立调整更新机制，对目录清单进行适时调整、动态更新。
严查职业证书挂靠
今年起，人社部要严格证书发放管理，严肃查处职业资格证书挂靠、寻租等行为。
不仅要查，还要狠查，建立起职业资格监管平台。2017年，开始建立全国专业技术人员资格考试报名服务平台和全国职业技能鉴定服务监管平台，加强职业资格信息化管理和服务。
未来，职业资格证书的考试报名、证书发放、从业监管，要实行信息化管理，都要通过电子平台进行，公开、透明。
职业资格改革
2017年职业资格改革的主要任务还包括：
1、全面清理名目繁多的各种行业准入证、上岗证
对没有法律法规依据的行业准入证、上岗证等，一律取消;
对虽有法律法规依据，但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系不密切的行业准入证、上岗证等，提请修订法律法规后予以取消或进行优化整合。
2、完善职业技能等级认定
制定不同职业技能等级享受相应的职业培训、技能鉴定、就业创业等补贴政策;研究制定职业标准和评价规范，积极推动由企业和行业组织自主开展技能评价。
未来要建立职业资格、职业技能等级与相应的职称、学历比照认定制度，畅通技能人才职业发展通道。
“三百六十行，行行出状元”。掌握高级技能的技术工人，同样应当享有职业发展通道。
4个“取消”
减少和规范职业资格许可和认定事项，遵循4个原则：
1、取消国务院部门设置的没有法律、法规或国务院决定作为依据的准入类职业资格;
2、有法律法规依据，但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切，或不宜采取职业资格方式进行管理的准入类职业资格，按程序提请修订有关法律法规后予以取消;
3、取消国务院部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格;
4、取消地方各级人民政府及有关部门自行设置的职业资格。
人社部在文件中提出，对违规设置实施的职业资格许可和认定事项，欢迎媒体、群众和各界人士举报!发现一起，查处一起!
文件原文
人力资源社会保障部关于印发进一步减少和规范职业资格许可和认定事项改革方案的通知
人社部发〔2017〕2号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《进一步减少和规范职业资格许可和认定事项的改革方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
人力资源社会保障部
2017年1月5日
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