2.3 强化产业链培育 营造良好的发展氛围
一是发挥试点示范效应。为引导骨干企业先行先试，发挥自身技术优势，推动全市预制构件生产走上集约化、规模化发展道路，上海市积极申报“国家住宅产业现代化综合试点城市”，并于2015年6月正式通过了住房城乡建设部的批准。同时，由上海市绿色建筑协会、上海市建筑施工行业协会开展绿色建筑和装配式建筑示范工程创建，促进传统建筑生产企业转型升级。2012年以来，全市共确定装配式钢筋混凝土住宅示范项目17个，示范项目建筑面积87.77万平方米，其中11个项目预制装配率达到25%及以上。由上海城建建设实业集团建设的松江佘北大居项目预制率已达到80%，属国内领先水平。
二是加大培训和宣传力度。着力加快装配式建筑专业技术和管理人才培育，2015年以来已开展了多轮集中培训，培训建设、设计、施工企业、建设主管部门专业技术和管理人员1000余人次；依托上海建工（集团）学校，建立了装配式建筑施工实训基地，切实提高施工人员的实操能力。为营造良好的发展氛围，吸引更多的龙头企业投资本市建筑工业化项目，全市进一步加大了宣传力度，并取得较好成效，装配式建筑的社会关注度持续升温。拍摄上海装配式建筑发展宣传片，通过电视、网络、报刊等多种媒体，积极宣传了上海市装配式建筑推进政策措施、典型案例和先进经验；参加全国住宅产业现代化博览会，推广介绍了上海市装配式建筑发展的政策、技术优势；召开市政府新闻发布会，及时通报了装配式建筑发展情况。
3、存在的主要问题
目前，全国各地都加快了装配式建筑的发展步伐，尽管上海市在推进该项工作方面做了许多有益的探索，取得了一定成效，但要当好先行者、排头兵还存在一定距离。在推进过程中，也遇到了一些困难和问题，需尽快予以解决。
3.1 推动力有待进一步强化
装配式建筑改变了现浇建筑的建造方式，使得设计、施工、建设过程的各个环节发生了重大变革。传统的建造习惯难以在短期内转变，部分企业转型发展的意愿不足。另一方面，在推进初期，部分建设单位对已出台的政策不熟悉，囿于增量成本、眼前利益，致使部分具备装配式建造条件的项目未被落实，或者已经落实的项目未按装配式建设要求执行到位，影响了部分地区的推进工作。
3.2 技术标准体系有待进一步健全
目前，上海市装配式建筑的技术体系以混凝土结构体系为主，对其他材料的预制结构、以及不同功能的预制结构体系研究还不够完整，结构分析的理论方法也比较单一，适用性不足。装配式建筑中的隔震、减震等关键性技术有待进一步突破。与现有技术标准体系相配套的标准、规范、工法有待完善，如结构连接、防水保温连接、现场安装施工及验收等方面的标准尚待细化，预制装配式轻质隔墙等内装工业化技术尚在探索过程当中。
3.3 建设和管理模式有待进一步创新
现有的设计、施工相互割裂、各自为政的建设模式，既增加了建设成本，又一定程度上影响了装配式建筑项目的建设效率，需要通过承发包体制的改革创新，进一步明确总承包、承包与分包之间的相互关系加以突破。在项目实施阶段，预制构件生产企业的监管机制有待检验;装配式建筑分层、分阶段验收、提前预售，主体结构与全装修同步推进的实施细则和质量监督机制还需要进一步探索和完善。
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