核心提示: 相比于目前建筑企业多用现金缴纳保证金的方式，银行保函占用资金则少得多。目前不少大型企业选择了这种方式。
力推银行保函
《通知》强调，对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。
所谓银行保函，是指银行应申请人的请求，向受益人开立的一种书面信用担保凭证，保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定时限范围内的某种支付或经济赔偿责任。
相比于目前建筑企业多用现金缴纳保证金的方式，银行保函占用资金则少得多。目前不少大型企业选择了这种方式。
易军表示，推行银行保函制度来替代现金方式缴纳保证金是一种国际惯例，通过引进了第三方金融机构，不管是业主也好，施工企业也好，都是一种约束，是一种担保，促进了信用的管理。
建筑企业通过银行保函来缴纳保证金是国际惯例，它只占用你的信用，基本不占用企业的资金，一般银行只收取保函金额千分之一的手续费，这比企业从银行贷款利率要低得多。
上述央企分公司总经理称，应该提倡低成本的银行保函方式来缴纳保证金，因为现在社会公开透明，企业若因保函违约，将付出更高的成本。
不过一位上海民营建筑企业人士表示，目前银行愿意给国企和大型上市公司开具保函，但对普通民营企业开具保函并不容易。
“比如说我们这家民营企业若要开具1000万的银行保函，就必须存入银行1000万，这样其实还是占用公司资金。国企和民企待遇不一样。”该人士称。
《通知》提出，在清理规范保证金的同时，要通过纳入信用体系等方式，逐步建立监督约束建筑业企业的新机制。而未经国务院批准，各地区、各部门一律不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目。要全面推进工程建设领域保证金信息公开，建立举报查处机制，定期公布查处结果，曝光违规收取保证金的典型案例。
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