位于国家级新区、南京江北新区的一个造价逾4亿元的市政工程项目，前后两次公开招标，均先后“流产”。
但蹊跷的是，对于第一次入围的“拟中标候选人”落选，业主方公开了结果和理由;但第二轮“拟中标企业”为何意外落选，业主方却未给予任何公开解释和结果公示。
这也引发了外界质疑：这是否是业主方擅自否决、改变了中标结果?其中是否存在某些不便公开的猫腻呢?
对此，南京市江北新区公共工程建设中心(下简称江北工程建设中心)对媒体回应称，之所以对第二次的“拟定中标人”也加以否决，是因为“拟中标企业”也存在问题。他表示，业主方进行第三轮重新招标完全符合规范的。
两次公示的“拟中标人”均落选
南京市江北新区纬七路快速化改造一期工程(下简称纬七路一期工程)是今年江北新区的重点基础设施工程，总投资5.68亿元。
今年3月10日，招标人、南京市江北工程建设中心对外发布“纬七路一期工程”施工招投标公告。4月7日，开标结果显示，南京同力建设集团股份有限公司(下简称南京同力公司)成为该工程第一顺序的拟中标企业。
然而，有人举报该企业资质不达标。今年4月25日，媒体报道了该工程“拟中标企业”被指资质存在问题一事。
据报道，招标人和江北新区管委会调查后，评标委员会重新进行了资格审查。最终，南京同力公司“落选”。
4月28日，江北工程建设中心重新公示工程的中标候选人。记者注意到，在第二次的中标候选人公示名单中，原来排名第二的中铁四局集团有限公司(下简称中铁四局)上升至第一顺位，也就是“拟中标企业”。而原本拟中标的南京同力公司已出现在资格后审“不合格”名单中，不合格理由备注一栏写着“城市互通立交或城市高价桥业绩不符合招标文件要求”。
然而，1个月不到，今年5月26日，南京江北工程建设中心又发布了一则施工招标公告，并标注为“重新招标第3次”。
“业主怎么又发布对该项目重新招标的公告了?是不是原本拟中标的企业又落选了?为何这一次没有公开公示其落选的理由?”近日，同样从事建筑工程行业的陈先生(化姓)对记者表达了他的疑惑。
陈先生告诉记者，作为一名工程建筑从业者，他一直很关注业内动态，他所在的公司在前期也曾留意过“纬七路一期工程”，但由于资质不够，没有进行投标。后来，南京当地媒体曝光了该工程拟中标企业存在资质问题后，他就一直关注着事态的进展。没想到，“补位”的拟中标企业也“无声无息”地突然“落选”了。
“这是招标人直接推翻了4月28日的拟定中标候选人公示啊，也没看见具体的异议审查结果。他们这个行为合法吗?”陈先生表示了质疑。
第二个“拟中标人”也遭“废标”处理
南京同力公司不合格理由，记者在南京市公共资源交易中心官网上查阅发现，南京纬七路一期工程的施工工程先后有过两次“中标候选人”的公示，时间分别为4月7日、4月28日。
不过，5月26日，江北工程建设中心进行了重新招标(第3次)。
记者仔细对比了与前一次的招标公告，发现最新一次的重新招标公告与之前的大致相同，只是“工程合同预估价”由原来的4.01亿元增加至4.12亿元、“工程规模造价”由原来的8000万提高至41267.422871万元。除此之外，新的招标公告，对投标人的资格审查条件也更加细致具体。
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