热点六:对外发展战略:自贸区、“一带一路”融合
一带一路、自贸区等对外发展战略将是本次两会关注的焦点。
推进“一带一路”建设,推动二十国集团加强合作,倡导设立亚洲基础设施投资银行……中国已经向世界伸出共舞之手。中国的全面深化改革,不仅将为中国现代化建设提供强大推力,也将为世界带来新的发展机遇。
“十三五”期间,中国提出将坚持自主开放与对等开放,加强走出去战略谋划,统筹多双边和区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推进“一带一路”建设,推动陆海内外联动、东西双向开放。
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为,“一带一路”沿线国家有发达国家,也有不发达国家,比如2010年完成谈判之后已经进入“升级版”的东盟自贸区,其十个都是“一带一路”的沿线国家。而“一带一路”的六大通道中,面向东盟的这条战略通道显的尤为重要。
同时,陈文玲指出,推动“一带一路”和推进自贸区战略并行不悖,“十三五”规划也提出要建立以周边为主的自由贸易区网络体系。要以周边为主,围绕“一带一路”的沿线国家构建自贸区网络体系,可能是未来在发展我国自贸区战略中非常重要的一步,也是非常关键的一步。
热点七:城市发展:有望进入新阶段
改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。但我国越来越多的城市患上了“城市病”,环境污染、交通拥堵、房价虚高、管理粗放、应急迟缓等问题越来越突出,这些“城市病”给市民工作和生活带来了许多不便,降低了人们的幸福感。这些城市病的治疗或是本次两会关注的热点。
去年12月,中央时隔37年再次召开城市工作会议。会议指出,“要着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”。
去年底,习近平总书记还曾围绕“城市工作”主持召开过中共中央政治局会议,会议强调,城镇化是现代化的必由之路,既是经济发展的结果,又是经济发展的动力。
随着社会的发展,人民对城市有了更多的期待,城市不仅仅是工作、居住的场所,更应该是绿色的城市、人文的城市,而不是“越大越好”。习近平在中央财经领导小组第十一次会议上就曾强调,“要增强城市宜居性,引导调控城市规模,优化城市空间布局,加强市政基础设施建设,保护历史文化遗产。”
2016年已启幕,新的一年,让人期待。近日,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发,勾画出了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”,这势必要影响7.5亿中国城镇常住人口的生活。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是实施“十三五”规划的第一年,同样也是推进结构性改革的攻坚之年.可以说,2016年中国两会,承载着“十三五”开好局和2020年建成全面小康社会的使命。
相比拉动经济增长的“三驾马车”——投资、消费、出口这三大“需求侧”而言,“供给侧”改革则着重迎合现阶段我国经济“新常态”的主要特点:一是从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
因此,作为“十三五”开局之年的2016年,两会最重要的议题便是围绕供给侧改革,将“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”结合到经济各个层面,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。