经济大势一周大事记
2014年6月,中央政治局通过《深化财税体制改革总体方案》,以建立现代财政制度为目标,提出了三大改革任务:改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。方案出台一年多来,不少改革举措开始落地,效果正在逐步显现。特别是以新预算法正式实施为标志,预算管理制度改革取得实质性进展;以营改增全面推进为主线索,税制改革取得重要进展。
在近日召开的河北省两会上,河北省省长张庆伟在政府工作报告中称,“十三五”期间会坚定不移推进开放发展,在增强发展动力活力上实现新突破。其中将推动自贸区政策惠及河北全省,推进经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区改革发展,打造开放合作新平台。
当前,中国经济结构正在发生巨大变化。观察中国经济,不仅仅要了解总量变化及其趋势,更要了解其结构变化,看其“气质”。一方面,结构变化可以更好地体现经济运行的健康状况;另一方面,通过结构变化也可以更好地解析影响经济增长的因素,剖析经济运行中存在的困难和矛盾的原因,也可以更好地把握经济未来的发展方向。
2015年上海金融市场交易额1463万亿元 超“十二五”规划目标
2015年,上海着力提升“四个中心”功能,其中在金融中心建设方面,金砖国家新开发银行开业,中国互联网金融行业协会落户,此外,还推动人民币跨境支付系统一期建成运行,推出上证50ETF期权、中证500股指期货等一批金融创新产品,中国保险投资基金在沪设立。
李克强强调,全面推开营改增、加快财税体制改革要着眼调动市场主体发展积极性。顶住当前经济下行压力,推动稳增长调结构,要用好财税体制改革这一利器,更大激发市场主体活力。把握好改革的政策取向,通过全面推开营改增等改革举措为企业减负松绑,放水养鱼,为鼓励社会投资和促进大众创业、万众创新营造更宽松环境,推动产业转型、结构优化,在培育发展新动能中涵养宝贵税源,用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”,为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。
华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,我国要实现现代化,关键的供给首先就是制度供给,改革就是要解决以“生产关系的自我革命”解放生产力的问题。现在最主要的发展理念、排在第一动力位置的创新驱动,实际上就是要把制度创新、管理创新、技术创新相结合,而三层互动里面最关键的,是要把握好以制度供给为龙头的全面改革阶段的攻坚克难,通过供给侧创新为主的系统工程实现新一轮生产力的释放。供给侧改革,实际上强调的就是改革为统领、结构优化为着眼点、使供给体系质量效益提升,在深化改革中解放生产力的系统工程。
营改增影响到企业、政府等多种主体的利益,涉及到产业升级、央地财税关系、税收征管机制改革等多个领域,将是一套系统性的改革。当然,营改增从2012年试点以来,已经积累了具有普遍意义的成功经验。全面推开营改增,意味着要把建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等也纳入改革试点范围。中央此前定下的目标是在2015年“力争完成营改增”,因为各种因素的影响,这一目标有待在今年实现,当前需要以高度的紧迫感来推动改革。
“中国智造”路线图出炉:“互联网+”对接“中国制造2025”
会议提出,实施《中国制造2025》对促进制造业升级等发挥了积极作用,这也是深化供给侧结构性改革的重要内容。必须坚持市场导向,引导企业适应和引领市场,在“中国制造+互联网”上尽快取得突破,实现中国制造迈向中高端。此外,会议还明确要出台11个配套实施指南、行动计划或专项规划以及设立“中国制造2025”专项资金等具体措施。
国务院:将削减13项政府性基金税收 为企业每年减负约260亿
具体来说,分别是将新菜地开发建设基金和育林基金征收标准降为零,停征价格调节基金,整合归并水库移民扶持基金等7项基金。另外,在去年对月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的基础上,从今年2月1日起,将免征范围进一步扩大到不超过月销售额或营业额不超过10万元的缴纳义务人。这一免征政策将长期有效。
在这个寒冷的冬天,一个重磅经济数据的出炉引发全球热议:2015年,中国经济增速为6.9%,近25年来首次回落到7%以下。对于中国经济增速放缓,海外舆论看法不一,理解者有之,“唱空”者也有之。资本大鳄索罗斯近日就放言,中国经济将硬着陆。
我国将设“中国制造2025”专项资金:制造强国将成资本市场主旋律
早在此前,工信部部长苗圩曾在公开场合表示,中国政府计划用三个十年来实现从工业大国向工业强国的转变。《“中国制造2025”规划纲要》就是第一个十年的行动纲领,目标是把中国从全球制造业的第三方阵,提升到第二方阵。最终目标,是到2045年跻身第一方阵。彼时,苗圩还表示,“互联网+”就是实现三步走目标第一步“中国制造2025”的强有力工具,将为产业智能化提供支撑,为经济发展提供新动力。
在中央财经领导小组26日召开的第十二次会议上,国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、中国人民银行、国务院国资委5个部委上报8个具体改革方案。从“供给侧改革”概念提出到进入具体实施阶段,仅用了两个半月时间。
国家发改委是中央政府重要的宏观调控部门,国家发改委主任徐绍史在年度工作报告中提出,“加快推进供给侧结构性改革也是2016年工作重点之一”。
与投资和出口相比,消费增长更加稳定,对经济增长的驱动力也更加持久。近年来,我国采取了一系列培育新的消费增长点、扩大消费的政策措施,政策效果已经开始显现。信息消费、养老消费、健康消费,以及新型电子产品、智能家电、节能汽车等热点商品消费等新消费新业态和消费热点方兴未艾。2012年以来,消费对经济增长的贡献率都在50%以上,超过了投资成为我国经济增长最主要的驱动力。
国家行政学院决策咨询部副主任王小广认为,当前我国正进入必须依靠质量效益提升、创新驱动才能保持健康发展的新阶段,更好发挥政府作用就是要通过深化政府的行政改革和宏观调控创新,为市场和企业的发展创造公平稳定宽松的宏观经济环境,使巨大的发展潜力不断释放。