解读及2016年预测:实际上,现行的营业税和消费税一样属价内税,而增值税是价外税。价内税是由销售方承担税款,销售方取得的货款就是其销售款,税款将由销售款来承担并从中扣除。价外税是由购买方承担税款,销售方取得的货款包括销售款和税款两部分。用公式可以清楚说明价内税与价外税的区别:价内税的税款=含税价格×税率;价外税的税款=[含税价格/(1+税率)]×税率=不含税价格×税率。如果按照11%的税率进行征收,建筑企业的税赋不但不会减轻,反而有较大幅度的提升。可以断言,那些毫无思想准备的企业将在“营改增”中碰得头破血流,甚至关门破产。
截至2014年底,地方政府债务余额是15.4万亿元,2015年全国地方政府债务限额为16万亿元。年8月份全国人大常委会批准的限额中含有15.4万亿元存量债务,这15.4万亿中含1.06万亿元是过去批准发行债券的,除去这部分之外,剩余的那些通过银行贷款、融资平台等非债券方式举措的存量债务,国务院准备用3年左右的时间进行置换。这意味着,国务院准备用3年左右时间置换14.34万亿元地方政府存量债务。而今年财政部已经下达3.2万亿元置换债券额度,因此未来两年地方将置换剩余的11.14万亿元存量债务。在目前土地收入减少的情况下发行置换债取得的资金,能够抵顶减收,可以使地方腾出一些资金用于重点建设。
交通部工作会议
关键词总结:PPP、基础设施建设
12月28日,2016年全国交通运输工作会议召开。交通运输部部长杨传堂表示,加强交通运输供给侧结构性改革,推进放权降费,加快放开交通运输领域竞争性环节价格,降低重要运输环节费用。会议指出,明年将继续深化交通运输投融资体制改革,全面推进交通运输基础设施建设政府和社会资本合作(PPP)。
基础设施建设方面,将服务“一带一路”战略,加快建设6大走廊交通基础设施主通道,完善境内段交通基础设施建设,依托沿海港口,拓展国际运输网络。
推进京津冀交通一体化取得新突破,加强体制机制创新和政策法规标准对接,加快建设多节点、网格状、全覆盖的综合交通运输网络,加快北京新机场集疏运通道建设。加快推进长江经济带综合立体交通走廊建设,制定《长江经济带发展规划纲要交通运输实施方案》,组织实施好《推进长江航运科学发展的若干意见》,加快实施长江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批重大项目,组织做好三峡枢纽水运新通道航道关键技术研究,推进沿江港口转型升级。
解读及2016年预测:PPP项目开花容易结果难。首先财政资金不足,民生基建一等再等。其次目前推出的大多数PPP项目没有经营性收入,在捆绑其他项目资源时,如土地,碰到现实法律困境。最后政府和融资方,就资金成本没谈拢。就像化解地方债,盘活存量资产过程中,不好的项目折价给社会资本,社会资本都未必感兴趣。但如果是收益稳定的好项目,政府为何要舍弃这部分公共资源,割让给社会资本呢?
住建部工作会议
关键词总结:去库存、棚户区改造、地下综合管廊、装配式建筑、海绵城市
12月28日召开的全国住房城乡建设工作会议指出,明年要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革,把去库存作为房地产工作的重点,建立购租并举的住房制度。大力发展住房租赁市场,推动住房租赁规模化、专业化发展。此外,会议还提出,继续推进棚改货币化安置,努力提高安置比例,明年新安排600万套棚户区改造任务。实现公租房货币化,通过市场筹集房源,政府给予租金补贴。改进房地产调控方式,促进房地产企业兼并重组。继续大力推进城市基础设施建设。加快地下综合管廊建设步伐,全面规划启动海绵城市建设。推动装配式建筑取得突破性进展。在充分调研的基础上,制定出行动计划,在全国全面推广装配式建筑。
解读及2016年预测:会议提倡的通过房屋租赁来去库存。目前,有一些房企在积极进行试点,但还没有一个成熟的案例。可是,行业龙头万科“以租代售”、SOHO潘石屹(微博博客)3Q模式以及毛大庆(微博博客)的创客空间本质都是在通过房屋租赁来去库存。而从这些举动带来的风声鹤唳、草木皆兵效果看,这一模式对现有的商业模式会造成颠覆。这些大型房企所做的企业战略调整,是基于对经济长期低迷的判断。他们认为中国房地产大跃进式投资模式无法继续,必须追求更高附加价值的经营模式。因此我们预测2016年房地产新开工面积增速会继续回落导致建筑业企业新签合同额继续恶化。
地下管廊——迟到的盛宴。地下管廊这一“冷门”行业,2015年突然从星星之火变成燎原之势,各地提出重磅规划,住建部部长发布全国总动员,未来三年可能投资千亿,铺设8000公里。住建部部长陈政高曾表示,假设我国每年能建8000公里的管廊,就将带来约1万亿元的投资。如果加上拉动的钢材、水泥、机械设备等方面的间接投资,对经济的拉动作用将更加明显。