接下来进行第三项议程。有请中国建筑装饰协会涂料与防水材料分会防水办公室主任徐亚娟就2014-2015年CDBA标准研制工作的相关情况给大家做简单的介绍。
中国建筑装饰协会涂料与防水材料分会防水办公室主任徐亚娟
一、行业标准现状
根据中国建筑装饰协会2014年5月26日报送住建部标准定额司并发表在“国家工程建设标准化信息网”上的《关于我国建筑装饰行业技术标准的调研报告》,我国建筑装饰行业技术标准编制工作,始于1966年的国家建筑工程部(后分别为城乡建设环境保护部、建设部、住房和城乡建设部),至今已有49年的历史了。我国建筑装饰行业技术标准的压舱石是,国家标准《装饰工程施工及验收规范》(GBJ15-66)。
随着我国由计划经济转变为市场经济,建筑装饰行业技术标准编制工作得到快速的发展,同时也细分为公装、家装和幕墙三大行业,初步形成了国家标准(GB)、行业标准(工程JGJ、产品JG/T)、地方标准(DBJ或DB)、社团标准(CECS、CBDA等)和企业标准(QB)五级递进式互为补充彼此协调的技术标准体系。
建筑装饰行业历经49年、特别是改革开放37年来的努力,与住建部的“工程建设标准体系”相协调,建筑装饰三大行业技术标准体系基本框架已经形成。
建筑装饰行业现有技术标准136项,其中全国的86项、地方的50项,国家标准(GB)6项,成就非凡。
但是,136项建筑装饰行业技术标准,只是我国现行的6100多项现行各类工程建设标准的2.2%,4496项国家工程建设标准(国标、行标)的3%,829项房屋建筑标准的16%。
住建部现有21个标准化委员会、9个分项房建标准(建筑设计、地基基础、结构、施工质量、维护加固与房地产、环境与设备、施工安全、电气、给水排水)、13个工程建设标准体系,建筑装饰都没有单列。
这与建筑装饰业为建筑业四大行业之一(房屋建筑业、土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰和其他建筑业)地位和作用极不相称,但同时给建筑装饰行业技术标准编制工作预留了亟待完善的巨大空间。
二、行业协会平台
《中国建筑装饰行业“十二五”发展规划纲要》提出,到2015年,建筑装饰行业工程主导技术力争实现重大突破,标准化、工业化部件部品的比重要大幅度提高,要认真借鉴国内、外经验,在新建工程项目中,成品化率争取达到80%以上;在改造性项目中,成品化率争取达到60%以上;在配合施工现场成品化率提高的实用技术方面要有新的进展,在拼装、组装技术研发、工业化生产制造技术应用、模数化、标准化设计方面,力争形成一批新的成果。标准制定成为推动行业标准化、工业化的重要途径。
根据2014年以来党和国家、住建部等有关政府部门发布的一系列积极培育社团标准、鼓励行业技术标准研制与社团工作新常态的文件,中国建筑装饰协会总结同期组织编制CBDA标准并申报住建部立项的探索与实践,归纳其中的规律,提出不同时期的指导意见:一是2014年12月15日印发的《关于新常态下建筑装饰行业技术标准编制工作的意见和建议》(中装协[2014]100号);二是2015年8月3日发布的《建筑装饰行业技术标准研制的评估与当前工作安排》(中装协[2015]63号)。
1、优势资源分布
目前,CBDA标准的行业影响力日益扩大,一大批行业先进踊跃参编,迅速集结了行业发展尖端的优质资源。到2015年11月30日,2014~2015年立项的21个省直辖市,共167家参编单位。其中,三个大户地区分别是:广东51(深圳35占广东的68%)、北京30、江苏21(苏州10占江苏的45%),合计102家,占参编单位总数的61%。
在住建部标准定额司的指导下,在中国建筑装饰协会会长李秉仁、副会长兼秘书长刘晓一、副会长兼副秘书长张京跃等领导的直接领导下,在业内和各标准编委会的大力支持下,经过一年多的积极探索,建筑装饰行业分别立项CBDA标准2014年12项、2015年17项,共29项。
2.编委会组成
2014~2015年立项标准的28个编委会,已经开题的20项标准,参编单位167家,由关联行业社团、装修工程承包商、装饰材料制造商、建筑工程总承包商、建设监理企业、房地产开发商、工程项目投资商和高校、科研机构、网络电商等十部分组成,是建筑装饰行业技术标准研制产业链的优质资源。
在全部300位编委中,以高级工程师为主体的高级职称222人,占总数的74%;总工程师121人,占总数的40%,“三高”(高学历、高职称、高职务)编委,是建筑装饰行业顶级专家的代表、行业技术标准研制的核心力量。
中国建筑装饰协会现已搭建起市场化研制行业技术标准的新平台,创造了可持续发挥以高级工程师和总工程师为代表的行业中高级知识分子聪明才智的机会,拓展了为建筑装饰行业知识分子和能工巧匠施展才华的一个新天地,探索使行业、单位、个人名利双收的制度安排。