问题解决之道
（一）对中国政府的建议
1.加强驻非机构的建设，促进行业协会充分发挥作用
一是加强驻非机构的建设，适当扩大这些机构的规模，尽量选派对非洲有兴趣、有感情、懂经济的人，使他们有动力、有能力长期在非洲工作，在工作中不要将国有企业和私有企业区别对待；二是要促进承包工程行业协会充分发挥作用，支持他们积极与东道国政府机构及海外同行业的行会组织建立联系，保持定期沟通，及时将非洲各国的市场环境、产业政策及相关法律法规的最新情况传达给相关企业；三是为各类企业联合“走出去”搭建平台，建立重大投资项目信息共享平台以及各主要行业知识和项目经验的共享机制，推进企业之间的交流与合作。
2.推动驻非大使馆和经商处真正做在非中国企业的守护者、推动者和宣传者
中国驻非大使馆和经商处要做在非中国企业的守护者、推动者和宣传者。一是要多与在非洲的中国企业交流，了解企业实情；二是多将与当地政府关于经济交流的信息向在当地的中国企业发布；三是帮助当地企业普及有关法律知识，及时将相关优惠政策和信息发布到大使馆或者经商处的网站，更好服务于广大的海外公司；四是整合国内、国际资源，推动中资企业在当地的发展，完善和强化当地建筑业的法规、规范市场；五是多与当地政府相关部门共同举办具有政府推动性质的展会和商务洽谈会展。
3.积极推动非洲东道国政府优化投资政策，加强治安管理
一是推动东道国修改和优化投资政策和移民政策，放宽签证办理要求，简化相关手续，降低出口税和银行利率，信守承诺，提高办事效率；二是推动和帮助东道国加强治安管理，给中国在非企业提供相应的治安保障，让中国投资者放心，安心；三是督促东道国文明执法，要求相关机构检查中国企业时手续要完备、过程更透明，完善和强化当地建筑业的法规、规范市场；四是帮助和推动东道国加强劳动力能力建设，加强职业技术培训。
4.善待在华投资经商的非洲人，关注非洲在华留学生群体
首先，善待在华投资经商的非洲人。己所不欲，勿施于人。要想让在非投资经营中国人得到当地的支持，中国应该首先给在华非洲人一些政策支持，除了上述原因之外，还因为他们是中非经济融合的重要力量，也是中非文化交流的使者，是非洲人认识、了解中国的窗口，这个群体的存在暂时对部分中国商人构成了冲击，但长远来说是互补和有益的。其次，关注非洲在华留学生群体。因为他们是中非交流重量级使者，也是未来非洲政商学界重要力量以及非洲政府间合作的正能量，具体可以帮助他们组建社团，鼓励他们之间相互交流，帮助他们全面认识与了解中国，与各界建立广泛的联系，加大资金资助留学生的力度。
5.加大对非工程承包企业资金支持力度
参考日本国际协力银行（JBIC）、美国海外私人投资公司和小企业管理局的做法，中国政府也可以从多角度入手，为对非工程承包企业提供资金支持。首先，考虑到非洲当地的金融制度和我国有许多不同，以基金形式的融资可能会更方便、更实际，政府可设立中非民间基础设施建设基金或类似的专项资金，负责向对非工程承包、基础设施建设中国企业提供贷款；其次，成立面向对非工程承包企业的担保公司；三是帮助完善对非工程承包企业的信用体系。
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