经济大势一周大事记
31省份敲定“一带一路”实施方案：将推出一批重大工程项目
记者从国家发展改革委获悉，目前，全国31个省区市和新疆生产建设兵团“一带一路”建设实施方案衔接工作已基本完成，正陆续出台。根据方案，各地将在多个领域推动重点工作和重大合作项目。
各地高度重视重大项目对“一带一路”建设的支撑带动作用，涉及基础设施建设、产业投资、经贸合作、能源资源合作、金融合作、人文合作、生态环境、海上合作等八方面的一批重大项目已取得早期收获。
具体来看，基础设施建设方面：福建扎实推进厦门东南国际航运中心建设；重庆、四川、新疆、内蒙古、河南、湖北、浙江等地有序推进中欧班列建设等。
G20峰会最大亮点：习近平为世界经济开出“中国处方”
二十国集团(G20)领导人第十次峰会在土耳其安塔利亚闭幕。中国国家主席习近平发表题为《创新增长路径 共享发展成果》讲话，针对全球经济发展现状给出中国“药方”。 并宣布，2016年G20峰会将于中国杭州举办，将以4个“I”为主题，即构建“创新（innovative）、活力(invigorated)、联动（interconnected）、包容（inclusive）”的世界经济。
习近平对全球经济做了总体判断：“国际金融危机深层次影响还在继续，世界经济仍然处在深度调整期。”
习近平多次以治病药方作比喻：“中国古代先贤说：‘善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原’”、“找准了病灶，就要对症下药”。
3万多亿养老金明年入市 保值增值渠道正在拓宽
日前，财政部公布了2014年全国社会保险基金决算数据。总体上看，全国社会保险基金滚存结余超过5万亿元，其中，基本养老金年末滚存结余30376亿元。
据人民日报11月23日报道，3万多亿的养老保险滚存结余资金，保值增值的渠道正在拓宽。2016年养老金入市将正式启动，基金市场化、多元化、专业化投资运营将取得突破性进展。
“十三五”规划建议提出，建立更加公平更可持续的社会保障制度。作为百姓的“安全网”和社会的“稳定器”，养老保险制度需要从长计议，确保人民群众老有所养。
中国人民大学分析报告：四季度经济逐步趋稳
中国人民大学中国宏观经济论坛上发布的《2015-2016中国宏观经济分析与预测--探底进程中的中国宏观经济》报告认为，2016年中国各类宏观经济指标将进一步回落，2017年或迎来经济周期逆转。报告预测，2015年国内生产总值（GDP）实际增速或为6.9%，2016年GDP实际增速或为6.6%，比2015年进一步下滑0.3个百分点。
中国人民大学国家发展与战略研究院院长刘元春教授在会上表示，本轮经济探底与以往下行期和其他新兴经济体的萧条期有本质性区别，中国宏观经济出现了大量新产业、新业态和新动力。同时也面临两大风险：一是微观主体行为整体性变异带来的宏观经济内生性加速下滑的风险；二是各种“衰退式泡沫”带来的冲击和系统性风险。
报告称，2015年下半年，在各类“稳增长”政策作用下，宏观经济快速下滑趋势发生改变，四季度逐步趋稳。但由于外需持续疲软以及政策效应弱化，宏观经济趋稳的基础并不扎实，宏观经济总体状况依旧疲软。预计全年GDP实际增速或为6.9%，较2014年下滑0.4个百分点，基本完成政府制定的经济增长目标。
十三五期间将打造全新高铁交通网：多条干线正被规划
近日，多个地方发布的“十三五”规划建议透露，“十三五”期间，全国将新增多条铁路干线。这包括银川到兰州，包头到西安、重庆、贵阳，大同到太原、湛江，以及厦门到长沙、重庆等线路。
铁路行业人士对21世纪经济报道记者透露，原来国家中长期铁路规划提出的是“四纵四横”客运专线，“十三五”时期可能要变成“六纵六横”或者“八纵八横”高铁。目前规划方案还处于研究评审和讨论阶段，正式文本或到明年6月以后出来。
据重庆、陕西“十三五”规划建议，下一步陕西将加快“米”字形高铁网、大西安地铁网和关中城际铁路网建设，重庆也将着力发展高速铁路，铁路里程新增一千公里，完善“米”字型铁路网。
这意味着重庆到厦门，重庆到昆明，重庆到西安，以及西安到银川，西安到包头等客运专线将在“十三五”开工，成为新的高铁网络的一部分。
专家预测明年GDP目标6.9% 重点领域改革将加快实施
2016年是“十三五”开局之年，一年一度的中央经济工作会议将于12月上旬召开，届时将会确定明年经济增长目标，并明确明年经济工作重点任务。那么，在经济中高速增长下，明年经济增长目标定为多少合适，经济工作的总基调又有什么新提法，哪些领域改革将实施攻坚？ 就此，《证券日报》记者采访了多位专家。
“供给侧改革透露的信息重大而沉重。”中国企业研究院首席研究员李锦在接受《证券日报》记者采访时表示，这显示高层的经济判断和治理思路出现调整，中国发展的思路发生重大变化。
李锦认为，现在，扩大需求带动经济增长的边际效用正在迅速减少，无论政府投资、外贸出口还是刺激消费，都很难保证经济“中高速增长”。要使经济重新恢复增长动力，必须从供给侧发力。
国务院布局消费升级 将实施一批重大工程
国务院及国务院办公厅日前连发《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》、《关于加快发展生活性服务业对促进消费结构升级的指导意见》两大重磅文件部署消费升级，培育新供给、新动力。
两大文件都明确了未来重点发展的领域。其中，《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》提出了消费升级的六大方向：服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、农村消费和品质提升型消费。
“这符合拓展增长空间的思路，涉及教育、医疗、文化等领域的消费，既可以弥补传统消费增长空间收窄的缺口，同时又有利于提升人力资本、增强创新驱动的基础能力。”国家发改委副主任林念修对此解读称。
营改增扩围：养老健康等生活性服务业纳入改革日程
11月23日，国务院连发两个文件都提到了营改增。此前一直被关注的营改增再次有了新动向。
其中，23日发布的《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》提出，适时推进“营改增”改革，研究将尚未试点的生活性服务行业纳入改革范围。科学设计生活性服务业“营改增”改革方案，合理设置生活性服务业增值税税率。
据了解，生活性服务业主要包括商贸服务业、文化产业、旅游业、健康服务业、养老服务业、房地产业等行业。
国家发展改革委副主任林念修在此前国新办举行的国务院政策例行吹风会上曾表示，我国生活性服务业发展比较粗放，质量水平不高，个性化服务供给不足。推动生活性服务业发展，在财税政策方面，要推进营改增改革，生活性服务行业全部实行营改增。
中国企业“走出去”面临诸多挑战 可持续发展能力有待提升
日前，由国资委研究中心、商务部研究院、联合国开发计划署驻华代表处联合研究的《中国企业海外可持续发展报告2015》（下称《报告》）在京发布，《报告》全方位展示了中国企业的全球企业公民建设情况。
在海外经营情况方面，《报告》称，目前多数企业海外经营业绩良好。在自主创新和研发水平方面，多数企业认为在东道国处于领先或较好水平。东道国的国家战略、政策及规划成为企业海外投资的重要参考。不过，《报告》也提出，仍有部分企业未实现盈利，甚至24%的企业暂处于亏损状态。多数企业融资渠道相对单一，主要通过与国内金融机构合作，还不善于与境外金融机构合作。
国务院双箭齐发扩围“营改增” 生活性服务业望先行落实
国务院近日连发两个重磅文件均提及适时推进营改增改革。专家表示，和建筑业、房地产业、金融业相比，生活性服务业有望先行营改增。
11月22日发布的《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》提出，适时推进“营改增”改革，研究将尚未试点的生活性服务行业纳入改革范围。科学设计生活性服务业“营改增”改革方案，合理设置生活性服务业增值税税率。而在11月23日发布的《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》中要求，适时推进医疗、养老等行业营业税改征增值税改革试点，扩大增值税抵扣范围。
国家发展改革委副主任林念修此前表示，我国生活性服务业发展比较粗放，质量水平不高，个性化服务供给不足。推动生活性服务业发展，在财税政策方面，要推进营改增改革，生活性服务行业全部实行营改增。
“十三五”制造业之路：将以数据资源为要素的智能制造为“主打”
传统的汽车公司--长安汽车，正在推进智能制造和个性化定制，为客户提供各种个性化的产品。长安汽车的InCall车联网平台，未来包括自动泊车，自适应巡航，智能互联，车联网，人机交互等。他们认识到，“互联网+”对汽车的颠覆是从过去的产品模式到现在的产品+服务模式的转型。
传统的装备制造公司--沈阳机床，建立开发了一个云平台，所有数控机床实时连通，数据实时传输，以数据为基础的服务，成为主要业务之一。
中央经济工作会临近 稳增长进入冲刺阶段
交卷时间仅剩一月，中国经济今年的大考进入冲刺阶段。近段时间以来，不仅各项改革纷纷进入加速或盘点阶段，高层领导人也如有“分身术”般频繁出现在各种会议和出访中。
“十三五”规划建议发布后，中央政府和各个部委都密集进入开会季。其中，11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议，主题是研究经济结构性改革和城市工作。这次会议可谓重磅，不仅是中央对未来一段时间内改革方向的定调，更罕见地就房地产、金融风险、降低企业成本和产能过剩等问题作出明确指示。
根据往年惯例，12月上旬或中旬，将召开2016年中央经济工作会议。会议将分析当前国内外经济形势，总结2015年经济工作，提出2016年经济工作的总体要求和主要任务。
“一带一路”油气合作瞄准六大行业领域 众多重点项目将启动
“一带一路”战略正加速向具体操作层面推进。《经济参考报》记者从多方了解到，作为对外合作“重头戏”，能源专项规划目前已拟定初稿，处于征求意见和完善阶段。按照目前的思路，油气合作将瞄准六大重点领域，包括推进“四个合作区”和“六个产业园区”，建立和完善石油天然气交易中心，开辟新的海陆联运航线，建设亚洲油气主动脉，培育一批世界水平的跨国油气公司，推动能源装备制造及能源服务企业“走出去”等。
与此同时，大部分部门也在组织拟定本部门的实施方案，启动一批专项规划编制工作，其中，国家能源局5月份专门召开落实“一带一路”战略推进能源国际合作会议，进一步明确分工。目前的思路是继续深化煤炭、油气、金属、矿产等传统能源的资源勘探开发合作，积极推进水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。
涉水产业迎发展高峰期 有望年拉动投资超4000亿
十三五规划建议中，水利建设被列入八大基础设施网络之首，水资源管理、水环境保护、水生态修复等纳入生态文明制度建设重要内容。在此背景下，涉水产业迎来新的发展高峰期。有专家表示，今后五年仅海绵城市建设每年就需要投资4000亿元。
中国城市规划设计研究院资源能源所副所长王家卓日前在2015中国水务高峰论坛上表示，按照国家海绵城市的规划，未来5年，全国658个城市的建成区20%以上的面积都要实现将70%的降雨就地消纳和利用，这样的话一年就需要4000多亿元的投资。
对此，南京水利科学研究院院长张建云表示，一方面是近年来城市内涝问题越来越严重，另一方面则是国家在水资源治理、保护等方面的政策力度加大，都促使各地方政府重视海绵城市等涉水产业的发展。而这一趋势，在与高峰论坛同期举行的2015中国水博会上也能显现出来。作为国内规模最大、最专业的涉水产业国际博览会，2015中国水博会吸引了来自26个国家和地区的328家企业，来自北京、重庆、福建等20多个省市的水利部门也都组团参加。“海绵城市”则首次作为一个单独主题亮相博览会，吸引了大量眼光。
李克强撰文解惑：2016年中国经济的发展路该怎样走
2015年即将接近尾声，中国第四季度宏观经济数据也在新年的倒计时钟声中紧锣密鼓地进行着统计核算，中国经济将要交出一份怎样的年度成绩单，2016中国经济政策主导方向为何，世界瞩目。
近期，中国国务院总理李克强在英国《经济学人》年刊《世界2016》中撰写了题为《中国经济的蓝图》的文章，主要论述了2016年中国经济的发展方向。11月21日，印度总理莫迪在见到老朋友李克强时说：“我刚刚看到您在《经济学人》年终特刊发表文章谈2016年中国经济发展，给我留下了很深刻的印象”。莫迪表示赞同李克强总理的经济理念。
李克强总理认为，改革、开放与国际合作的有力结合是多年来中国增长故事的核心要素，因而2016年，中国将继续深化改革，扩大对外开放，拓展国际经济合作。
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