核心提示: 在行业数据集中的基础上，建立智能化的行业监管中心，成为整个行业监管的中枢，为数字城市建设奠定坚实的基础。
坚持服务与监管并重，全面加强工程建设行业管理，是各地建设行业管理部门追求的目标，但建设工程本身所具有的点多、线长、面广的特点，以及建筑市场进一步放开和主体的多元化，使传统监管模式下的各种弊端逐步显现。2014年住房城乡建设部制定工程质量两年治理行动计划，将行业监管困境放大，这一难度集中体现在：
一是工程量成倍翻番增长，质量、安全及市场监管力量却无法同步加强，表现出人少事多、超负荷运转的特点;
二是虽然不断加大建筑市场及建设领域突出问题整治力度，但由于社会诚信和行业诚信度普遍不高，导致各种新问题层出不穷，监管工作始终处于一种被动应对的局面；
三是不断加强执法监督和现场监督，但由于手段落后、机制乏力，以致文明执法和廉政建设的空间仍然较大;
四是行业监管需要的大数据共享与分析，与现实条块分割、信息严重不对称存在较大差距。
为化解这四大矛盾，五年来，宜昌住建委与湖北升思科技公司基于“共享、透明、联动、服务”的原则，以“互联网+建筑业”的思路，研发了“建设行业综合监管信息化系统”，用数据构建了一个全新的行业监管模式。
建设行业综合监管系统概述
“建设行业综合监管信息化系统”是一个覆盖住建委日常工作的信息化系统，系统有五大组成部分：
第一部分企业资质管理业务线：机构、人员、工程项目
企业资质管理业务线通过与省建设厅数据中心同步数据、本地信息录入等功能，为区域内的工程参建各方建立行业基础信息库;通过包括二代身份证、指纹、人像自动比对、RFID芯片、物联网等各种技术手段保证基础数据库的准确;通过审图、招投标、施工许可证等环节的管理，建立单项工程、标段工程、施工许可工程等工程项目名称的树形结构，明确管理对象的唯一性，为整个行业管理及管理信息共享打下坚实的基础。
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