经济大势一周打大事记
国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会，发展改革委副主任胡祖才和工业和信息化部副部长冯飞介绍投资审批制度改革和《关于做好工业稳增长调结构工作的若干意见》的有关情况，并答记者问。
对于困难行业和企业如何帮扶的问题，冯飞表示，从行业的角度，要开展困难行业转型升级的专项行动计划。主要是针对钢铁、建材、有色、煤炭这些严重困难的行业，分类施策，支持企业技术改造、产品升级、转型转产、压减产能、淘汰落后、破产重整、扭亏脱困。还要研究分类施策、清欠企业债务的一些措施。
在稳增长的主基调下，国家发改委正在加大力度帮助企业拓宽融资渠道，专项企业债加快扩容。《经济参考报》记者近日从知情人士处获悉，继先后批准了包括城市地下综合管廊建设、战略性新兴产业等在内的四类专项债券，以及针对22类与基建和民生相关的专项金融债之后，发改委近期正在酝酿支持创业创新型企业直接融资的专项债券。
今年4月，发改委发布战略性新兴产业、养老产业、城市地下综合管廊建设、城市停车场建设四大专项债券发行指引。受此推动，国内首单专项债券2015年盘锦市双台子区经济开发投资有限公司城市停车场建设专项债券于10月22日发行。五天后，又一单以创新品种项目收益债券形式发行的专项债券2015年泸州市城市停车场建设项目收益债券（第一期）发行。此外，3000亿元国开行、农发行向邮储银行定向发行专项建设债券于8月落地，目前第三批金额约为两三千亿元的专项金融债正在推进。
中国制造迎来新的“风向标”：十大热词全面解析“中国制造2025”
今年是《中国制造2025》国家战略实施的元年。自今年5月份国务院正式公布《中国制造2025》以来，这一中国版的“工业4.0”规划，已成为我国实施“制造强国”战略第一个十年的行动纲领。
“互联网＋”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。“互联网＋”战略为中国工业的转型升级提供了路径。专家认为，发展“互联网＋”最重要的就是要推动“互联网＋制造业”。
央行指出，未来将采取综合措施维护金融稳定，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。“第三季度以来，中国经济下行压力较大，价格涨幅保持低位，外汇占款变化、美联储加息预期等不确定因素有所增多。”央行表示。
民生银行金融市场部首席分析师李志强对记者表示，三季度货币执行报告总体表明的态度与二季度没有太大变化。货币政策还是要稳健以保证实体经济不出现大的风险。未来大的方向还是进一步灵活调控。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，就当前经济形势听取专家和企业负责人的意见建议。李克强指出，要用好积极财政政策空间，合理加大减税力度，帮助企业渡难关、调结构、增后劲。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。
会上，来自宏观经济、金融、外贸等领域的专家学者和机械、服装、电子、钢铁、流通等行业的企业负责人分别发了言。大家认为，今年以来，尽管受到各种不利因素影响，但在各方努力下，我国经济仍保持了稳的基本面，一些先行指标向好，转型升级带来可喜变化，简政放权使创业创新活力前所未有迸发，就业民生亮点明显。要增强增长动力，还需加大改革创新和结构调整力度。李克强与大家深入交流。
推进京津冀城际铁路规划和建设，打造首都大外环高速通道，建设曹妃甸国家级石化基地，打造新能源汽车产业基地……记者多方获悉，为全面落实《京津冀协同发展规划纲要》，并加大年末稳投资力度，围绕交通一体化、生态环保、产业升级转移等领域，京津冀各方将于四季度陆续推进一批重大项目，同时有序实施一批疏解北京非首都功能的先行项目。
协同发展交通先行，修铁路、修公路则是交通发展的重点。自京津冀城际铁路投资有限公司成立之后，铁路项目建设明显提速。计划投资近600亿元的京张高铁日前获得国家发改委正式批复，预计年内全面开工建设，2019年竣工投入使用。该线路建成后，北京到张家口只需1小时。
有媒体11日称，中国财政部计划再次增加今年地方置换债券额度。今年额度将从现在的3.2万亿元人民币增至3.8万亿~4万亿元，增幅最高达25%。最终额度还可能调整，且需要国务院批准。
一位不愿透露姓名的地方财政人士对记者表示，目前并不清楚上述消息的口径。但今年地方政府融资平台公司在建项目后续融资规模约为7000亿元，这与上述消息中透露的新增额度（6000亿~8000亿元）接近，可能上述消息提供的新增置换债券额度是在建项目后续融资额度。
在近日由人民出版社出版的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议辅导读本》一书中，中央改革办常务副主任兼国家发改委副主任穆虹发表署名文章《推进“一带一路”建设》指出， “十三五”时期是“一带一路”建设从起步到提速的关键阶段，必须推动“一带一路”建设取得扎扎实实的进展。
目前，中国与沿线国家互联互通建设滞后，多数骨干通道存在缺失路段，不少通道等级低，通而不畅。部分跨境项目建设条件复杂，资金需求大，协调难度高。
国家发展改革委于11月12日召开新闻发布会，发布宏观经济运行数据并回应热点问题，并回答记者提问。发改委表示，稳投资是稳增长的关键，目前11大工程包在顺利推进，预计四季度仍然会加大投资力度。
前三季度全国31个省（自治区、直辖市）经济运行数据近日全部公布。从GDP增速来看，24个省（自治区、直辖市）增速均超全国增速6.9%，重庆、贵州GDP增速亮眼，均超10%。辽宁、山西GDP增速继前两个季度垫底后仍未改颓势，以2.7%和2.8%增速排名在后。
后进的四个省份有三个位于东北，再一次凸显了东北的经济社会发展压力较大、后劲不足。去年开始，东北经济出现了被称为“断崖式下跌”的景象，这引起中央高度重视，习近平总书记今年7月到吉林省考察，李克强总理今年9月在辽宁考察，对东北振兴多有督促和指导。
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