经济大势一周大事记
习近平：落实五大发展理念是关系发展全局的一场深刻变革
中共中央8月21日在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。
习近平指出，“十三五”时期，我国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须坚持正确的发展理念。建议稿分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势和任务，提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调落实这些发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。
“一带一路”金融扶持政策呼之欲出 将设产业基金
随着“一带一路”战略推进，多项金融扶持政策呼之欲出。从商务部和地方银行机构了解到，未来优惠出口买方信贷、援外贷款和出口信用保险等方面都会加大支持力度，除了已经建立的丝路基金，下一步还将建立国别基金、产业基金，企业也可以参与其中。同时，还将和更多沿线国家建立双边合作基金和自贸区，努力构建依托周边、面向全球的自贸区网络。
银行业内人士也表示，专项建设基金主要是由开发性和政策性金融机构定向募集，中央财政按照专项建设债券90%贴息，采取股权投资方式介入到项目中，用于项目资本金补充，同样，丝路基金主要也是股权投资，用于补充项目资本金，随后银团贷款跟进投放，目前有一些跨国大项目正在由国开行牵头推进。
社科院：中国经济遭遇改革与发展的新阵痛
当前，中国经济形势处于较为尴尬而艰难的格局。尴尬之处在于：虽然欧洲和日本经济疲软，但最大的经济体美国经济却是不断走好；全球经济形势虽然复杂，却整体看好。在这种背景下，原先无限风光的中国经济却举步维艰--此前一直保持着高速增长，并且成为第二大经济体，却突然间似乎一下陷入僵局。
从长期看，当前的中国经济确实处于一种变化之中，这种变化使得发展轨迹有所变化。在过去三十几年中，经济的快速增长主要源自要素的不断投入及管制的不断放松，进一步地，出于初始发展水平较低的趋同力量，中国经济获得了快速发展。同时，值得指出的是，不同于一般国家的是，政府和政策的力量在快速发展过程中发挥了显着的作用，政府出台了各种鼓励措施，而地方政府发挥了各种积极性，政府推动与更多的市场参与是中国过去几十年快速发展的一种特征。
十三五规划建议稿全文发布 8大亮点30条干货详细解读
到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。
综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。
国务院为促稳增长再出政策“组合拳”
国务院总理李克强11月4日主持召开国务院常务会议，部署贯彻党的十八届五中全会精神，用新理念统领“十三五”规划编制；部署推进工业稳增长调结构，促进企业拓市场增效益；确定深化利率市场化改革，完善利率形成和调控机制；决定精简优化企业投资和高速公路审批，推动扩内需惠民生。
会议认为，我国工业正处在转型升级的关键时期，当前要着力稳定工业增长，优化产业结构，提高企业效益，这对稳住就业、巩固经济向好基础，意义重大。会议确定，一是促进创新。整合财政专项资金，重点支持《中国制造2025》关键领域、企业技术改造、城市危化品和钢铁企业搬迁改造等。
国务院确定深化利率市场化改革 完善调控机制
在存款利率上浮区间完全放开以后，利率形成和调控机制成为深化利率市场化改革的核心。昨日召开的国务院常务会议，确定深化利率市场化改革，完善利率形成和调控机制，同时提出要加强对非理性定价行为的监督管理。
结合央行正逆回购利率、SLO、SLF、MLF和PSL的利率，海通证券认为，基本能给出较完整的利率曲线走廊，这些政策利率作为对应期限无风险利率的上限，未来有望将市场利率引导在合意范围内。此外，虽然存款利率上限放开，但存贷款利率仍具有引导意义。
李克强：中国正迎来信息网络化“新工业革命”
会议认为，我国工业正处在转型升级的关键时期，当前要着力稳定工业增长，优化产业结构，提高企业效益，这对稳住就业、巩固经济向好基础，意义重大。
根据中共中央关于“十三五”规划的建议，新兴产业包括新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业。
李克强指出，现在很多企业和地方已经在尝试探索，要避免重复建设、恶性竞争，把散落的力量汇聚起来，推出十几个自主示范区。
“十三五”期间绿色产业每年至少需2万亿投资 或设立引导基金
在近日召开的2015中国循环经济发展论坛（以下简称“论坛”）上，国家发改委副主任张勇表示，刚刚结束的十八届五中全会提出要将环境质量总量改善作为全面建设小康社会新的目标要求，坚持绿色发展，坚持走生产发展、生态良好的文明发展道路，促进人与自然的和谐共存。
马骏分析，绿色债券还可以降低融资成本。“如果能够培育出一批专门投资绿色债券的投资者，他们对此需求就很高，可以降低绿色成本。如果在政策方面的话可以给额外的支持，我们能不能对绿色债券进行免税，类似于国债?这样可以减低绿色融资的成本。”
马骏建议，下一步要推动监管部门发布一个绿色债券的指导性意见，明确绿色债券的界定、分类和相关配套政策。
“一带一路”成果丰硕：前9个月沿线国家对华投资增长18.4%
1-9月，我国与沿线国家投资合作不断增长，“一带一路”建设积极推进。其中，“一带一路”沿线国家对华投资设立企业1604家，同比增长19%，实际投入外资金额61.2亿美元，同比增长18.4%；我国企业共对“一带一路”沿线的48个国家进行了直接投资，合计120.3亿美元，同比增长66.2%；我国企业在“一带一路”沿线的57个国家新签对外承包工程合同3059份，新签合同额591亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的42.9%，同比增长24.9%；我国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额113.8亿美元，执行金额73.5亿美元，分别同比增长42.1%和13.3%。
1-9月，自贸试验区共新设外商投资企业4639家，90%通过备案设立，吸收合同外资3461.1亿元人民币。
财政部：中国经济有能力实现“十三五”规划建议目标
“全球经济2015年的增长率，根据国际货币基金组织（IMF）预测只有3.1%，这一增长速度是2009年以来最低水平，这说明全球经济面临下行压力，全球经济的复苏进程将十分缓慢和不平衡。此外，美国和欧元区的货币政策明显分化，也令全球经济的复杂性加剧。”财政部副部长朱光耀在5日举行的2015凤凰财经峰会上表示。
全球经济形势严峻背景下，中国经济虽然基本面良好，韧性强、回旋余地大，但同时也面临着产能过剩、地方债务和生产价格指数连续下降的挑战。朱光耀表示，2015年前三季度中国经济增速为6.9%，复杂外部环境和内部经济结构调整任务艰巨双重压力下，中国经济能够实现如此增长率，确实难能可贵。中国为世界经济2015年新增增长部分的贡献率达到30%。
地方户籍改革方案年底前落定 促进农业转移人口市民化
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（简称《建议》）明确指出，将推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍制度改革，并加快提高户籍人口城镇化率。国家发改委主任徐绍史日前在解读《建议》时指出，户籍改革是推进人口城镇化的关键，所有省份需在年底前出台户籍改革方案。
“城镇化一直是发展中大国的一个重大的、现实的课题。”国家发改委主任徐绍史日前在解读建议时指出，“提高户籍人口城镇化率是新型城镇化的核心目标。”
《建议》提出坚持协调发展，着力形成平衡发展结构。即促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，推动物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。
机构预测10月PPI降幅继续扩大 货币政策持续宽松
综合多方机构预测，受国际大宗商品价格持续走低影响，10月我国工业生产者价格指数（PPI）可能同比回落6%左右，较9月扩大0.1个百分点。全年降幅超过5%，较上年的扩大3个百分点以上。在持续超过三年的PPI负增长影响下，当前实体经济复苏乏力，货币政策虽然已在持续宽松 ，但是尚未传导至多数企业，在经济下行压力之下，下一步宽松政策仍将多箭齐发。
今年以来，人民银行数次下调存贷款利率以及存款准备金率。但在光大证券首席经济学家徐高看来，这还不够，因为实体经济投资意愿不强导致本轮货币政策向实体经济复苏的传导速度较以往明显滞后，这一传导会在多长时间内体现出来尚待观察。
京公网安备11010602004695号