经济大势一周大事记
地方稳增长持续加码 房地产市场被寄予厚望
地方稳增长持续加码。5月份以来的40多天里，吉林、安徽、河北、云南、河南、江西、山东、广西、内蒙古、湖北等10个省份相继出台稳定经济增长的政策措施。
记者梳理各省稳增长具体政策发现，地方稳增长政策涉及领域主要集中在重大项目投资（尤其是基建项目投资）、房地产、创业创新、扶持小微企业发展以及“互联网+”等领域。
今年以来，重大项目投资就一直被地方视为稳增长的主要抓手。各省在4月份部署二季度重点工作时就曾突出强调这一点。随后，多省相继出台稳增长的具体方案，重大项目投资也再次成为“标配”。
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国务院部署盘活财政存量资金 八大举措助力稳增长
从今年4月开始，国务院总理李克强共召开9次国务院常务会议，其中3次都在部署同一件事，那就是盘活财政存量资金。
而如果细细观察，就会发现每次部署的重点略有不同。4月1日的会议“部署盘活和统筹使用沉淀的存量财政资金，有效支持经济增长”，5月13日的会议“决定进一步推进信贷资产证券化 以改革创新盘活存量资金”。6月10日的会议不仅“明确推进财政资金统筹使用措施，更好发挥积极财政政策稳增长调结构惠民生作用”，更是亮出八大举措促积极财政加力增效。
“目前中国的经济下行压力大，所以稳增长成为第一位任务。在这种情况下财政必须用到位，用到急需的地方。”国家行政学院经济学部主任张占斌告诉记者。
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国家发改委多举措打好组合拳 推重大工程建设促投资稳增长
今年以来，国家发展改革委全力打好投资组合拳，推进重大工程建设，创新重点领域投融资机制，深化投资体制改革，发挥中央预算内投资引导带动作用，为稳定投资增长、促进经济发展起到了积极作用。
近日，国家发展改革委固定资产投资司司长许昆林在接受中国经济导报记者采访时表示，稳增长关键还在稳投资，接下来国家发展改革委将采取多种措施，促投资稳增长。
一是推出新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通等四个新的重大工程包。二是部署盘活中央预算内投资存量资金。三是积极推动首批PPP项目早日实施，同时在近期向社会推介第二批PPP项目。四是加强政银企社的协同配合，强化投资项目的资金保障。五是加大中央预算内投资下达力度。
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京津冀协同发展规划纲要已下发讨论 不久将公布
13日上午，市委召开全市领导干部会议，传达学习《京津冀协同发展规划纲要》。市委书记郭金龙强调，把学习贯彻《规划纲要》作为全市重大政治任务和中心工作，深刻领会京津冀协同发展的战略意义、目标要求、定位布局和重点任务，进一步统一思想认识，凝心聚力，用实际行动扛起推动京津冀协同发展的重担，坚决把中央的决策部署落到实处。
4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。有专家认为，此次北京召开会议传达学习《纲要》，意味着《纲要》已经下发至省市，不久全文将向社会公布。
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各地竞推PPP项目助力稳增长 总投资超7667亿
地方新一轮PPP盛宴开启。最近一个月内，山东、河南、广西、云南、陕西、河北等6省集中推出一批政府和社会资本合作（PPP模式）示范项目。
据记者粗略统计，6省共推出321个示范项目，总投资金额超过7667亿元。这些项目主要集中在交通设施、能源、市政工程、环保、农业和水利等基础设施建设领域。
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京津冀规划纲要公布在即 交通基建、地产板块有望分享盛宴
近期，北京市委召开全市领导干部会议，传达学习《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称《纲要》)内容。这标志着《纲要》已下发至各省市，近期将公布全文。
民生证券研究院执行院长管清友表示，随着《京津冀协同发展规划纲要》公布和战略加速推进，通州交通建设的投资将进一步加大。目前，通州已编制完成2015年至2021年市政基础设施初步建设计划，涉及环球影城的项目，包括建设7号线东延、新建九棵树中路与京哈高速立交、新建颐瑞南路与东六环立交等多个重大项目。A股上市公司中，部分已经在通州布局的个股，特别是交建、地产类企业有望分享盛宴。
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多地出台对接方案 “一带一路”基建投资总规模或高达6万亿美元
一带一路”战略正在一步步落到实处。在15日举行的第四届全球能源安全智库论坛上，《经济参考报》记者了解到，中国正与“一带一路”沿线国家一道，积极规划六大经济走廊建设，其中，中蒙俄经济走廊建设规划草案已完成。而多地也纷纷上报或者发布对接“一带一路”的实施方案和行动方案。值得注意的是，能源领域合作无疑是热点之一，项目清单主要集中在油气运输通道、跨境电力与输电通道、区域电网等能源基础设施互联互通合作。
据有关专家初步估算，“一带一路”沿线涉及60多个国家，基础设施建设正进入加速期，投资总规模或高达6万亿美元。
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国务院近百条政策助推创业创新 经济减负成重点
昨日，国务院公布《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。“大众创业、万众创新”，已不再是一句稍显“空洞”的口号，而是实实在在有着多项财税金融扶持的“新政策”。这一政策背后，属于“创客”的最好时代已经来临！
“推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义。”
记者梳理发现，《意见》从9大领域、30个方面明确了96条政策措施。其中特别提到了优化财税政策，强化创业扶持以及搞活金融市场，实现便捷融资等方面。
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发改委：未来三年新开工城轨项目超3000公里
国家发改委基础产业司巡视员李国勇在6月15日召开的“2015中国城市轨道交通高层论坛”上表示，当前经济发展下行压力增大，发改委已经完成了城镇轨道交通工程包，进一步增强城市轨道交通对经济增长的作用。工程包里明确，2015年、2016年、2017年三年新开工项目里程达3000多公里。
中国城市轨道交通协会此前发布的数据显示，2014年末，全国22个城市共开通城市轨道交通，运营线路长度达3173公里。但协会根据12个城市轨道交通的运营状况统计显示，运营线路总收支比为54%，各地轨道交通普遍呈现入不敷出状态。
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商务部推进“一带一路”建设 已签署13个自贸协定
目前，中国已经成为不少“一带一路”沿线国家的最大贸易伙伴、最大出口市场和主要投资来源地。
数据显示，今年1-4月，中国对沿线国家非金融类直接投资37亿美元，占全国的10.6%；我们的企业在沿线国家承包工程业务完成营业额186亿美元，占全国的44.4%。
目前，我国已签署13个自贸协定，涉及东盟、韩国、新加坡、巴基斯坦等21个国家和地区。除与韩国的自贸协定刚于6月1日签署而尚未生效外，其他已签自贸协定均已生效。
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财政部副部长：推广PPP要加强顶层制度设计 又要因地制宜
财政部副部长史耀斌6月10日强调，推广PPP（政府和社会资本合作）模式既要加强顶层制度设计，又要因地制宜，形成符合中国国情的发展模式。
在当日于长沙举行的“湖湘财政论坛--2015PPP国际论坛”上，史耀斌指出，作为一个新事物，PPP模式复杂程度高，专业性强，对于政府部门的能力建设提出了更高的要求。推广PPP模式，要加强顶层制度设计，避免PPP模式走偏和变异；要因地制宜，探索符合当地实际和行业特点的做法，形成符合中国国情的发展模式。
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国务院部署加大重点领域有效投资 积极筹划新4大工程包
国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，部署加大重点领域有效投资，发挥稳增长调结构惠民生的多重作用；决定进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设；确定实施“三证合一”登记制度改革，方便创业创新；部署运用大数据优化政府服务和监管，提高行政效能。
会议认为，通过实施定向调控和各方努力，当前经济运行中的积极变化增多。为继续有效应对下行压力，推进解决突出的结构性矛盾，要抓住原材料价格较低的有利时机，针对发展“短板”、民生重点领域和亟须解决的问题，深化投融资体制改革，加大有效投资，这可以收到稳增长、调结构、惠民生和增加公共产品、增强发展后劲一举多得之效。
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土地财政依赖顽疾难治 地方政府：不卖地连工资都发不出
过去10年，土地出让金成为地方政府财政收入的主要来源。财政部公布的数据显示，土地出让金占地方政府财政收入比重在2013年达到顶点，为59.8%，到2014年回落至56.2%，占比超过一半以上。
由此可见，各地依赖土地财政求发展的现状一时仍难以改变，就算经济较为发达的一线城市对于土地财政的依赖也很大，如北、上、广，土地财政依赖度均在50%-60%之间。
有的地方官员甚至抱怨称：“你若不给地，招商引资投资建厂就是一句空话；你若不卖地，就盘活不了土地资源，谁为你修建高楼大厦；你若不卖地，哪来的钱用于民生，连发工资都成问题。”
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五大维度把脉经济走势 下半年房地产市场或大面积复苏
随着二季度接近尾声，中国经济进入年中盘点时段。在新常态下的2015年中国经济前半年成绩如何，下半年将呈何种走势，成为关注的焦点。
从观察到的五个角度来看，中国经济形势正处于分化调整中，一批新产业、新业态、新主体正在加快孕育，经济的新动力在加快成长。
当然，转型非一日之功，漫长而艰巨。在这个过程中，尤须保持信心和定力，面对风险挑战，迎难而上，不断释放中国经济潜在的活力和动力，才能真正实现行稳致远。
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近期政策重心发生明显转向：正从宽松货币政策转向积极财政政策
去年11月，中国央行时隔两年的首次降息引燃了A股疯牛，市场对央行的宽松预期成为牛市不断上涨的重要引擎。但是现在，有一些微妙而关键的事情正在悄然发生。
“如果仔细阅读每周一次的国务院常务会议，可以发现近期政策重心发生了明显的转向，正在从货币政策转向财政政策，体现在6月10日的常务会议内容中只字未提宽松货币政策，而通篇在强调积极财政政策。” 海通证券宏观债券分析师姜超团队在报告中提及。
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北京将分领域制定疏解方案和目标 包括医疗、教育、产业等
前日，北京市23个政府部门和16个区县的负责人，来到朝阳区十八里店乡参加疏解非首都功能工作现场会。按照北京市委副书记、市长王安顺的要求，北京将深入贯彻《京津冀协同发展规划纲要》精神，认真总结西直河市场腾退整治经验，全面有序地推动全市疏解非首都功能工作。
现场会上，北京市市长王安顺表示，北京将深入贯彻《京津冀协同发展规划纲要》精神，严格控制增量资源在城六区聚集；同时，将分领域制定产业、市场、教育、医疗、行政事业单位等疏解方案和目标。
原文链接：<http://www.cbda.cn/html/ds/20150619/60353.html>
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