日前，住建部和工信部联合下发通知，就《关于加快应用高强钢筋的指导意见》推广应用情况进行检查，国家推广高强钢筋的步伐明显加快。
事实上，多年来，“换代”一直就是钢铁市场的主旋律之一。业内人士对此指出，推广缓慢折射出的深层次问题是，普通钢筋在当前钢铁市场上仍有一定的需求空间，而三级螺纹钢等高强钢筋在推广过程中存在着不小的难度。
建筑物“脱胎换骨”
高强钢筋是指抗拉屈服强度达到400兆帕级及以上的螺纹钢筋，按力学性能划分，主要是三级钢筋和四级钢筋。“它们与已被彻底淘汰的一级钢筋和目前还在大量使用的二级钢筋相比，具有强度高、延伸性好、可焊性和可塑性均好、强度价格比高、安全储备大、抗震性好、节约钢材等优点。”“我的钢铁网”钢材事业部副总经理张王军介绍说。
由于我国是一个地震、台风、洪水、泥石流等自然灾害频发的国家，在建筑、桥梁、铁路、机场、石化、电力等领域使用标准更高的高强钢筋，可以增强建筑物的抗震防灾能力。此外，作为基本建设的必备原材料，随着市政工程和高层建筑工程结构对钢筋性能要求的不断提高，高层、大跨度和大负荷的建筑逐渐增多，提高钢筋强度的呼声日益高涨。
应用高强钢筋的经济效益与社会效益同样显著。有关数据表明，用高强钢筋替代二级钢筋，平均可节约钢材12%以上。按照《钢铁工业“十二五”发展规划》，到“十二五”末，全国高强钢筋产量将达到钢筋总量的80%，在建筑工程中的应用占建筑用钢筋的65%。
高强钢筋渐“挑大梁”
资料显示，我国很早便提出了要淘汰二级钢筋、推广应用三级钢筋、三级螺纹钢代替二级螺纹钢、提高三级螺纹钢产量。2004年，原建设部发文，将三级钢筋的应用技术列为推广应用项目；2005年，国家又明确提出要通过推广三级(400MPa)及以上级别热轧带肋钢筋、各类用途的高强度钢板、H型钢等钢材品种，降低钢材消耗；2010年12月6日，工信部公布的《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》规定，二级螺纹钢筋产品须按建筑行业用钢标准和建筑规范要求淘汰；2010版《混凝土结构设计规范》明文规定，建筑工程优先使用三级钢筋，逐步减少使用335MPa级钢筋并最终取消该品种；2011年住建部制定的《建筑业发展“十二五”规划》明文要求，“十二五”期间，HRB400级以上钢筋用量要达到总用量的45％，钢结构工程比例加大。
真正让我国高强钢筋占钢筋总产量的比重明显上升的是2012年出台的两项政策。2012年初，住建部、工信部联合下发了《关于加快应用高强钢筋的指导意见》，要求在建筑工程中加速淘汰335兆帕级钢筋，优先使用400兆帕级钢筋，积极推广500兆帕级钢筋。同年9月，工信部对2010年发布的《钢铁行业生产经营规范条件》进行修订，要求我国钢铁企业严禁生产一级螺纹钢筋、二级螺纹钢筋、热轧硅钢片等属于落后产能的产品。
设计是提速换代的源头
从标准的屡次修订到政策指向的日趋清晰，从钢筋换代表述中“宜、可、应”转变为“加速、禁止”，反映出的是国家推广高强钢筋的决心和力度。“三年前，华东地区的二级钢筋和三级钢筋用量大概是‘五五开’，后来发展为‘四六开’，现在二级钢筋的市场占有量只有10%左右。”张王军对上海建材市场二、三级螺纹钢的用量变化感受较深。在他看来，三级螺纹钢的推广不单依赖于政府的推广力度，设计单位也是重要因素之一。
“除了一些特殊工程需要用高强钢筋之外，多数建筑是可以通过增加单位建筑面积的钢筋用量来达到工程建设标准的。”张王军告诉记者，“目前，90%的构造图相对简单的民用建筑都采用了高强钢筋设计，但在一些市政设施、公共建筑、道路桥梁等大型工程中，有些设计单位还是习惯于使用以往普通钢筋的图纸。”他认为，这不仅是几十年的设计习惯使然，还是由于这些项目的运作周期往往比较长，设计图纸复杂，牵一发而动全身，而且修改设计方案会大幅增加工程成本。如果在图纸设计上采用高强钢筋，那么整套设计思路都要改变，预应力、承受力、强度、安全系数等参数要重新试验和计算，工作量可想而知。
“一方面是禁止生产二级钢筋，另一方面是设计单位依然采用原有图纸，这曾导致钢铁市场上出现二级钢筋库存供不应求、价格与三级钢筋相差无几的怪象。”有业内人士表示。只有在所有工程的设计图纸中，明令禁止使用二级钢筋，才能提高钢筋换代的速度和水平。
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