国务院上周召开常务会议,研究部署加强城市基础设施建设六大重点任务。按照本报的梳理,这六大任务分别指向:一是加强市政地下管网建设和改造;二是加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设;三是加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设;四是加强城市桥梁安全检测和加固改造;五是加强城市配电网建设,推进电网智能化;六是加强生态环境建设。
专家认为,六大基建新任务的确定,与下半年我国经济稳增长的主基调有关。一方面,我国需要通过压缩过剩产能来避免大规模的投资刺激;另一方面,国家要选择那些能优化结构的领域进行投资。在这样的大背景下,民生性比较强的城市基础设施、公共服务领域当仁不让地成为了首选。
在基建六大新任务面前,市场也看到了背后的机会。如国务院常务会议中指出,到2015年将完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务,仅此两项涉及的投资规模就在6000亿元以上。另据测算,综合考虑到城市轨道交通和水处理相关项目的推进,预计今年相关投资将超过9万亿元。
据记者掌握,一些地方政府已瞄准六大基建新任务。北京市发改委上周一宣布,将引进社会资本推动市政基础设施建设、轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、固废处置和镇域供热等领域,拟推出126个项目,引进社会资本1300亿元。
此次提出的六大基建新任务还将推动建材管网产业发展。有材料显示,直径1200毫米口径的钢混排水管道综合成本为每公里160万元,直径2000毫米管道综合成本为每公里400万元。如果要建综合管廊,每公里投资额将达上千万元。以北京为例,北京市政管网总长度约4万公里,如将排水管网及排涝系统全面改造修缮,需几百亿元投入。即使按每个城市仅投资10亿元改造地下管网,全国总投资都在3500亿元以上。
此外,城市轨道交通市场份额的增加也将拉动公装业的见底回升。据中国城市轨道交通协会有关专家介绍,到2015年,全国城市规划交通总投资达1.2万亿元。到2020年,将有40个城市建设地铁,总规划里程达7000公里。在这样的消息面下,上周建材板块整体涨幅为1.58%,其中管材涨幅为7.71%,新型建材涨幅为2.95%,这些捷足先登的建材产业有望在三季度迎来大反弹。