住建部日前通报上半年全国房屋市政工程生产安全事故情况，死亡人数最多的事故系模板支撑体系坍塌，由此引起的事故数量和死亡人数均占较大事故总数和死亡总人数的一半以上。
除与模板支撑体系自身的施工特点有关外，造成此现象的最根本原因还在于其中起关键作用的脚手架存在重大质量缺陷，而更深层次的原因则是不合理的劳务分包体制。
噩耗：群死群伤事故频发
安徽安庆盛源财富广场一期项目工程在中厅混凝土浇注过程中发生模板支撑体系坍塌事故，造成8人死亡；福建福清松益织带有限公司6号车间工程在混凝土浇注过程中发生模板支撑体系坍塌事故，造成4人死亡……
这仅是今年上半年发生的几例重大安全事故，皆为模板支撑体系坍塌所致。不仅如此，近年来，建筑工人从脚手架上坠落身亡，或脚手架坍塌致群死群伤的悲剧也屡现报端。
今年上半年,全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故13起，死亡53人，其中模板支撑体系坍塌事故7起，死亡30人，分别占较大事故总数的53.85%和56.60%。
丁硕从事项目安全管理工作已有多年，他认为模板支撑体系坍塌易造成群死群伤是由其自身特点决定的。
他表示，模板支撑体系主要用于楼板、楼梁等构件的浇筑阶段，作业面积较大，同时也需要很多工人，而事故一般发生在浇筑过程中，因此群死群伤的比例较高。
然而，这并不是造成事故的根本原因。
罪魁：“杀人”于毫米的薄壁钢管
模板支撑体系包括模板和支撑系统。丁硕解释道，模板是用来定型混凝土的，而支撑系统用来支撑受力的，就是我们平常所说的脚手架。
据悉，当前施工中常用的脚手架类型为碗扣式和扣件式，但不论是何种类型，其质量和搭建方式都是模板支撑体系安全性能的关键。
记者查阅资料后发现，《脚手架规范》JGJ130-2011规定，应采用外径48.3mm、壁厚3.6mm的钢管，但以往被曝出的事故显示，外径48mm的钢管壁厚尚不足3mm。
不仅如此，丁硕表示，在当前工地所用的脚手架中，钢管实际壁厚能达到2.8mm已是大幸，能完全达到国标的少之又少。据有关技术部门测算，相同直径的钢管，每减少0.5毫米壁厚，其承载力将下降15%—30%。
为降低成本，偷工减料早已是脚手架行业公开的秘密。某品牌脚手架销售商朱经理对此直言不讳：“不少同行为求生存，不惜铤而走险，走低质、价廉、高风险之路。”但与施工企业抱怨脚手架质量不达标的口径完全不同，建设施工单位使用内壁不合标准钢管的背后是经济利益的驱使。
朱经理表示，购买和租用脚手架钢管都是以吨计算的，而内壁薄的钢管比内壁厚的钢管在数量上更胜一筹。
对此记者也在丁硕那里得到了证实，但追求经济利益的不是施工单位，而是劳务分包单位，这又不得不将问题归咎于施工行业几十年未变的劳务分包体制，而这恰是引起脚手架事故的深层次原因。
帮凶：分包体制分掉的安全监管
中国基建物资租赁承包协会某业内人士分析，除了脚手架本身存在的质量缺陷外，当前脚手架搭设不规范、施工人员安全意识薄弱也是事故的重要成因，这与当前建筑工程层层分包的体制不无关联。
张峰一直从事施工技术方面的工作，现在某项目担任技术部经理。他表示，相比于劳务组，总包单位对安全、质量等的管理更严格。如果采用清包的方式，其存在的隐患相对较小；如果采用大包的方式，这一切便取决于劳务组，因为其选择廉价材料的可能性更高，隐患也随之增大。
他详细分析道，现场技术人员了解脚手架行业的现状，因此在编制专项方案时会调高安全系数，以保证模板支撑体系的施工安全。但由于体制问题，部分劳务公司不具备专业资质，也就没有技术人员，而农民工也不懂得相关规范技术要求，劳务公司很难照章办事。
“劳务组常常凭经验和习惯做事，因为少一点壁厚就可以节约很多成本，工人少搭几根钢管就省了不少工时。”张峰这样说道，“但幸运不会常常眷顾，有时省掉的这根钢管恰恰是模板支撑体系的重要杆件，由此造成了架体不稳，脚手架倾斜变形，进而坍塌。”
张峰还表示，不可否认，事故的发生与总包单位监管不力脱不了干系，管理方面还存在很大漏洞。
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