做大、做强、做长(2002-2010)
上世纪末本世纪初，在经济界，有一个词组十分火热，那就是“国退民进”。
国退民进，是指国有资本退出竞争性的行业，由民营企业进入。“国退民进”兴起于1996年，其时国家经贸委提出“抓大放小”战略，6月，国家体改委印发《关于加快国有小企业改革的若干意见》，鼓励国有小企业改革形式不拘一格、大胆实践。1997年，亚洲金融危机爆发，为提振内需，1998年，这项工作全面推进。1999年，十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,吹响了深化国有企业改制的号角。中国企业所有制格局发生了重大的变化和调整。改革开放后诞生的建筑装饰业，国企所背负的包袱并不像传统行业那样沉重，成为国企改制较成功和较彻底的行业之一。
深装集团——装饰企业改制的样板和成功案例
1999年，深圳市政府出台了国企改革的“1+11”个文件，全方位启动了深圳市的国企改制工作。2002年5月，深圳市政府又提出对国有企业坚持“有退有进，有所为有所不为”的原则，通过转让股权、整体出售、员工或者企业经营者持股、破产、关闭等方式，加快国企改制。2003年9 月29 日，深圳市率先完成整体改制的6家市属一级企业分别与所属资产经营公司签订股权转让合同，实行经营者和员工持股。深圳建筑装饰(集团)有限公司即在深圳国企改制的第一批试点单位之中。
深圳市建筑装饰(集团)有限公司是深圳市建设投资控股公司下属的深圳市建筑装饰总公司、深圳市洪涛装饰工程公司、深圳市装饰工程工业总公司、深圳市黎源建筑设计装饰有限公司等四家装饰公司联合组成，公司于1998 年11月成立。
这四家公司都是老牌国有装饰企业，其中深圳市装饰工程工业总公司是一个规模很大，却连年亏损的企业，公司仅靠卖办公楼及贷款生存，集团组建当时，是深圳市28家拟改制破产的国企之一。
1999年的春节，时任深圳洪涛装饰副总经理的刘海云被调职到深圳市装饰工程工业总公司任总经理，给他的任务是看好这个公司，以待改制或破产。刘海云看好了这个公司，他在任4年多，公司没有卖掉一层楼，贷款还以每年200万的速度减少，在他的任上，公司完成了股份制改造。
值得一提的是，刘海云上任伊始，和公司后来的灵魂人物郑李民有过一场戏剧化的会面。
深圳市装饰工程工业总公司是当时全国为数不多的一级资质的装饰企业，虽然公司经营不善，但下属有十几家分公司，挂靠在其下的项目经理不少，而且有一部分生意做得红红火火，郑李民是其中最优秀的一个。因为之前公司总经理走马灯式地更换，又面临破产或改制，前景不明，因此管理费收缴不力。为了给公司的员工们发工资，刘海云约见郑李民，希望从他这里找到突破口。
约定时间过了，郑李民没有出现，刘海云并没有介意，耐心等待。郑李民考验完毕，现身相见，两人相谈甚欢。第二天，郑李民不仅带头交了70多万管理费，还呼吁其他项目经理把欠下的款项交齐。
2001年，深圳市装饰工程工业总公司改制完成，并更名为深圳市深装总装饰工程工业有限公司。公司保留一部分国有股，其他由员工持股。2002年，公司进行二次改制，国有股退出，郑李民取得控股权，任董事长。刘海云卖掉所持股份，调离公司。
相关阅读：
中国建筑装饰行业发展概述一 起跑线上的中国建筑装饰行业(1979-1985)
中国建筑装饰行业发展概述二 早期发展 (1986-1988)
中国建筑装饰行业发展概述三 曲折中前行(1989-1992)
中国建筑装饰行业发展概述四 民营企业的兴起(1993-1996)
