日前，有消息称，中国建筑金属结构协会光电建筑应用委员会正牵头组织国内50多家涉及技术、构件、材料等环节的企事业单位和有关专家编制《光电建筑导则》(下称《导则》)。目前，《导则》编制正处于工作组内部讨论阶段，完成后将报送住建部。
中国建材检验认证集团光伏实验室副主任肖鹏军表示，这一标准性文件将明确规定光电建筑的有关概念及其设计、施工等，将对光电建筑一体化市场的有序发展产生重要影响。
统一技术标准亟待出台
所谓光电建筑，是指光伏发电与建筑物相结合，在建筑物的外围结构表面布设光伏器件，产生电力，从而使建筑物产生绿色能源。
光伏与建筑的结合有如下两种方式：一种是光伏系统覆盖在建筑屋顶上，组成光伏发电系统，如屋顶的光伏电站;另一种是建筑材料与光伏器件集成，用光伏器件代替建筑材料，即光伏建筑一体化。
市场人士指出，光电建筑不仅有利于开发和应用新能源，还可与装饰美化合为一体，达到节能环保目的，是今后光伏产业发展的趋势。
但业内人士对于光电建筑标准的认识并不清晰。“虽然我国已经成为世界第一大太阳能电池生产国，拥有一批具有国际竞争力和知名度的光电生产企业，但国内将光电较大规模地应用于建筑领域只是近几年的事。”有业内人士抱怨说。
长期以来，建筑用光伏系统的设计、生产、施工安装、检测、运行和维护均无统一标准，难以从根本上保证系统的可靠性和安全性。建筑光电系统集成企业参差不齐，进入光伏领域后，由于缺失统一的技术标准依据，各程序和环节存在着各种混乱现象。
光电建筑建设热情或被激发
相比之下，《导则》的主要内容很丰富。《导则》明确了光电建筑一体化中的建材型、构件型等基本定义，还规定了设计条件和方法、施工条件和方法、工程检测和验收方法等。
“有了具体可行的标准后，太阳能光电技术在建筑领域的应用将有章可循，光电建筑的建设热情将被进一步激发。”业内人士如是说。
中国建筑金属结构协会光电建筑应用委员会有关专家表示，我国的太阳能应用建筑虽然比欧美国家晚了近30年，但《导则》的出台或将开启中国光电建筑的“大门”，是一件具有划时代意义的大事。
事实上，光电建筑的推广与普及也正是国家相关部门所大力倡导的。在将“十二五”光伏装机规划提高到21GW(所有电池组件标称功率的代数和)后，国家能源局又下发了《分布式发电管理办法》和《分布式发电并网管理办法》的征求意见稿。
日前，财政部、科技部、住建部和国家能源局联合召开金太阳示范工程座谈会，大力推进光伏产品的应用。会议结束后不久，江苏省财政厅就发文要求省内有关企业尽快上交2012年度第二批金太阳示范工程的申报材料。
对此，业内人士指出，随着分布式发电并网以及第二批金太阳示范工程的启动，国内光电建筑将迎来新一轮发展机遇。
低开工率瓶颈尚待突破
然而，来自市场的调研数据却不容乐观。截至2011年底，被列入金太阳和金屋顶示范工程补贴名单的总装机量为1470兆瓦，实际完成608兆瓦，只有40%左右。对此，晶澳太阳能控股有限公司王润川也对外界证实，9月之前开工的金太阳示范工程项目不及总项目量的40%。
光电建筑的开工率为何如此之低?“建设成本居高不下和投资回收期长是重要原因之一。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，“光电建筑所用的组件和支架要比普通屋顶电站分别贵3倍和2倍，而其他组件和系统平衡件成本大致相同或略高。但光电建筑还需使用大量小型逆变器，其价格远高于大型逆变器。”
以广东市场为例，由于处于低纬度地区，广东光电建筑的外立面发电量较小。若执行1元/千瓦时的标杆上网电价，企业要收回成本约需7年～8年时间。
“事实上，只有五大发电集团等大型国有发电企业才有资格享受国家的标杆上网电价待遇，一般民企是没有能力涉足这一领域的。”孟宪淦分析指出，“光电建筑一体化项目涉及城市建设规划、建筑标准协调以及对建筑物进行重新设计改造等问题，而这些成本往往无法明确计算。”
此外，并网难也是光电建筑一体化面临的较大问题。据第三方检测认证机构北京鉴衡认证中心透露，在该机构接受检测认证的100多个示范项目中，有20%左右处于“晒太阳”状态。
对此，中国电科院新能源研究所分布式新能源发电技术研究室副主任何国庆认为，“晒太阳”的主因是财政部等部门在启动金太阳示范工程之初，并未与相关电网进行有效沟通。
业内人士坦言，其公司在全国建设了100多个分布式光伏发电项目，但只有两三个项目实现了并网。而在金太阳工程中，还有相当一部分项目未实现并网，光电建筑一体化项目也不例外。
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