官办中介成立始末
实际上，“官办中介”并非第一次提出的概念，早在2011年7月，北京市就在海淀区试点设立了二手房交易网上平台，想为本市居民提供无偿二手房中介服务。
当时北京市住建委有关负责人就表示，之所以设立该交易平台，是因为近年来关于存量房交易环节的投诉络绎不绝，少数不法中介机构公布虚假房源信息、冒充个人骗取房源，损害了消费者合法权益、扰乱了市场秩序，“为遏制上述现象，北京率先在海淀区建设运行‘存量房交易服务平台’，海淀区试点后将向全市推广。”
同样也是在2011年，北京市大兴区黄村镇就尝试过由政府设立中介，统一对农民回迁房承租，经市场化运作向社会“无差价”转租。当时，有媒体调查发现，所谓的“无差价”转租，事实上也要收取一个月的租金作为“管理费”，这和市场上普通的房地产中介公司收取一个月租金的中介费并无实质区别。
对此，徐东华称，政府由来已久就有这样的想法，但是官方也并不能通过成立中介的方法解决目前的很多的问题。“我觉得现在‘官办中介’最主要还是想针对公租房这一块，但是公租房这一块属于市场上没有量，他并没有一个好的手段，把市场上这种存量的，也就是待租房源同意加入到公租房这部分体系当中，由政府给补贴。”
徐东华说，官办中介最后可能是两条路，一条是纯商业化的运作，可能和传统的中介并不会有明显的区别，另外一种形式，只负责吸收房源，同时管理政府所给的补贴。
采访中，时代周报记者了解，2011年，有关部门就约谈了北京市场上我爱我家，链家地产等几家大中介公司的领导，让他们提出各自的想法，“当时主管部门的态度很积极，包括还探讨基金的可能，探讨用公积金做公积金银行或者是直接从开发商手里去采购等方法。”
徐东华回忆，也曾经讨论过是不是找一块闲置的地皮，以某种形式划拨出去，然后出售或者以出租二三十年的形式，把闲置土地交给商家，给商家提供低息贷款，由商家盖完楼以后政府限价，在保障商家利益的前提下限价出租房屋，“其实公租房租出去的流通环节是没有问题的，但是后续的服务环节是很多的，比如说水管爆了谁来管等。”
徐东华说，当时政府的想法是“两条腿”走路，一是和商家合作，收购，以旧楼改造的形式来建立一些专门用于公租的房源，并投放是市场，平抑租赁价格;还有一种就是成立现在这样一个官办中介机构，把收费降到很低，由政府控制补贴额度，“两种方式最后的回应都是再议，直到我们现在看到的纯粹的‘官办中介’。”
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