近日，由财政部、住建部两部委联合发布称市场规模达万亿的绿色建筑规划。这是今年继海水淡化产业规划，国民休闲规划及地热产业规划外专门针对环保领域的发展纲要。此时，环保投资领域格外备受关注。
政策奖励
随着城市化进程的持续推进和民众生活水平的不断提高，中国建筑总能耗增长迅速。据官方预计，到2020年，建筑能耗将占中国社会能源消费总量的三成以上，成为最主要的能源消费领域。在建筑领域推进节能减排，是实现节能减排承诺的关键环节。这也是国内为建设资源节约、环境友好型社会，实现“十二五”节能减排目标推出的最新举措。
两部门提出的具体目标是2014年在政府投资的公益性建筑和保障性住房全面执行绿色建筑标准，到2015年，预计新增绿色建筑面积10亿平方米以上。
目前，国内虽然早在2006年就已经制定了绿色建筑的发展规划，但迟迟没有得到实质性的进展。中国绿色建筑设计院院长向记者介绍，“目前国内的很多建筑企业缺乏绿色建筑的积极性，也没有掌握核心的技术，要想全面推进绿色建筑的实现，还需政策的支持。”
“将按照绿色建筑星级的不同，实施有区别的财政支持政策。”这是两部门确定的高星级绿色建筑的财政奖励标准。
二星级绿色建筑每平方米建筑面积可获得财政奖励45元，三星级绿色建筑每平方米奖励80元。并且奖励标准将根据技术进步、成本变化等情况进行调整。同时中央财政将奖励资金拨至相关省市财政部门，由各地财政部门兑付至项目单位，对公益性建筑、保障房等，奖励资金兑付给建设单位或投资方，对商业性住宅项目，目前主要奖励给开发企业，其最终目的是使购房者受益。
万亿市场
今年，我国先后发布了关于推广金太阳、长江中下游及北方地方建筑节能改造、可再生能源建筑应用的多个文件。分析人士表示，随着绿色建筑规划的发布，上万亿元的绿色产业正在加速形成。
“房地产产业链条长，对下游产业的带动作用大，如建筑用钢占全社会钢材消费的50%，建筑用水泥占全社会水泥消费的60%等。”财政部副部长张少春说。中国发展绿色建筑将有效带动新型建材、新能源、节能服务等产业发展，有望撬动超过万亿元的绿色市场规模。
中国建筑节能协会副会长王有为看来，目前中国带有绿色建筑评价标识的建筑总面积不足4000万平方米，未来发展绿色建筑空间巨大。
住建部副部长仇保兴此前也预计，2020年前，我国用于节能建筑项目的投资将至少达到1.5万亿元。
三项突破
绿色建筑虽然市场潜力巨大，不过业内人士也表示，由于历史欠账较多，工作基础薄弱，建筑节能形势仍然比较严峻，要实现到2020年绿色建筑占新建筑比重超30%的目标，还需迈过市场认知度、政策配套和技术突围三方面。
首先，社会认知度不够，旧建筑改造任重道远。财政部副部长张少春表示，目前我国绿色建筑应用发展还很有限，部分地区对绿色建筑内涵与要求缺乏正确认识，标准体系不健全，绿色建筑发展缓慢。此外，我国现有城镇存量建筑面积已超过200亿平方米，既有旧建筑节能改造任务繁重。
其次，节能标准偏低，配套政策亟待完善。发展绿色建筑，还要解决好配套政策和标准标识体系建设。目前，我国建筑节能标准要求偏低，各地推行的65%节能标准只相当于德国上世纪90年代初的水平。
对此，张少春表示，下一步将依据经济社会发展水平，不断提高节能标准要求，争取到“十二五”期末，北方地区的一线城市节能标准达到发达国家现行水平，二三线城市普遍执行65%节能标准。
再次，产业科技支撑不足，建筑工业化有待加强。张少春表示，国内发展绿色建筑，还面临产业科技支撑不足挑战。建筑工业化在我国刚刚起步，资源能源综合开发利用水平明显偏低，绿色建筑综合能力建设也有待加强。
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