稳中求进  开拓创新  推动建筑装饰行业高质量发展

——中国建筑装饰协会2022年度工作报告

中国建筑装饰协会会长  王中奇

各位常务理事、同志们：

2022年，中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，本次大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会的召开，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

一年来，中国建筑装饰协会在习近平总书记新时代中国特色社会主义思想指引下，深入学习党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院、中央和国家机关工委、民政部、住建部相关决策部署，积极履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的宗旨职能，深入开展行业协会商会党建工作质量攻坚三年行动，进一步深化党对协会和行业全面领导，不断提升党建工作质量、激发协会内在活力，并与各省市地方相关政府部门和省市地方协会积极联动，努力推动协会和行业各项工作高质量开展，圆满完成了理事会确定的全年各项工作任务。现在，我代表理事会，对协会2022年工作进行总结，并提出2023年工作计划。

一、2022年工作总结

（一）发挥党建引领作用，激发干事创业活力。一是把学习宣传贯彻党的20大精神作为当前首要政治任务。在党的二十大召开期间，协会党总支提前策划，认真组织全体党员干部职工进行了集中收听收看，通过集中学习、自学、研讨交流、专题辅导等丰富多彩的学习形式，确保学习取得实效；二是深入实施党建工作质量攻坚三年行动，夯实党的建设工作基础。进一步优化协会党组织设置，充分发挥党小组的职能作用，提高党组织对分支机构管理和教育的全覆盖。三是推动落实党建入章程，深化党组织在协会中的政治核心作用，进一步加强党对协会和行业的全面领导；四是切实抓好协会党员队伍教育管理，抓严抓实廉政建设。通过在会议上进行廉政专题宣讲、反面典型案例警示、节假日定期提醒等方式，不断强化廉洁教育，增强协会党员和干部职工的廉政意识，确保协会各项工作廉洁开展。五是充分发挥党组织对群团的引领作用，完成了第二届中装协工会的换届工作，组织开展了中装协“纪念五四运动”迎春踏青赏樱健步走活动、中装协“第三届迎新春旗牌比赛”等党群活动，积极建设和谐健康的协会文化氛围，巩固党的建设群众基础。六是扎实推进“我为群众办实事”实践活动。协会连续第三年与中国社会组织促进会携手合作，继续捐款5万元投入振兴乡村文化教育公益捐款项目。

（二）加强组织建设，提升服务能力。一是加强协会制度建设。系统梳理完善协会现行各项规章制度；规范“三重一大”决策程序，强化协会重大事项、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，确保决策依法有据，决策行为和程序依法进行；建立秘书处工作例会制度，加强各部门之间工作的协调交流沟通，压实工作责任，务求工作实效；规范协会请示汇报流程，进一步理顺工作关系，提高工作效率；二是加强分支机构管理。组织秘书处全体工作人员和分支机构、下属单位负责人集中收听收看民政部、发改、市场监管总局组织召开的“行业协会商会乱委收费专项清理整治工作动员部署电视电话会议”、“社会组织分支机构专项整治行动动员部署电视电话会议”，组织召开了“中国建筑装饰协会落实分支机构专项整治行动工作部署会”，下发了协会专项整治通知，对照民政部《关于开展全国性社会团体、国际性社会团体分支（代表）机构专项整治行动的通知》（民函〔2022〕19号）要求中列举的20类情形，认真进行了分支机构专项整治自查自纠，提升协会分支机构规范运作能力。三是强化教育培训，提升员工综合素质。协会邀请民政部社会组织管理局刘月楠处长，进行了题为“深入学习贯彻党的“二十大”精神 着力夯实行业协会高质量发展根基”的专题讲座。讲座就政府部门有关行业协会商会管理制度的要点进行了系统解读，分析了当前行业协会商会分支机构在设立、运行、管理等方面的突出乱象，以及清理整顿对策，着重强调了当前社团领域六个重大风险防范重点，对加强协会管理，提高协会工作人员的政策意识、规矩意识和服务意识和业务能力起到了积极的推动作用。

（三）扎实开展各项工作，推动行业高质量发展。一是圆满完成换届工作。2022年9月16日，协会在云南昆明组织召开了中国建筑装饰协会第九届会员代表大会暨九届一次理事会、常务理事会，选举产生了协会新一届领导集体和第九届理事、常务理事、监事，通过了《中国建筑装饰协会九届理事会名誉职务的提案》、《中国建筑装饰分支机构管理办法》、《中国建筑装饰协会会员和会费管理办法》，顺利完成了协会领导机构的新老交替，为协会和行业迈进新的发展阶段提供了坚实的领导保障。二是积极推进装饰奖、信用评价、行业数据统计、科技奖“四大品牌”工作。通过统筹安排、灵活组织，努力克服疫情影响，基本完成装饰奖、科技奖的评审、复查和行业数据统计的申报、汇总和统计工作；根据会员企业诉求，开展了中国建筑工程装饰奖获奖工程项目经理证书和设计师证书的申报工作，以助力会员企业开拓市场、优化经营；在行业信用评价方面，协会全年共完成信用评价1518家，其中家装43家，软装22家，与去年相比新申报增长246家；三是完善CBDA标准建设。全年共批准标准立项9项，发布标准10项，重点推动了《CBDA标准体系》、《建筑装饰装修碳排放计算》、《装配式装修工程质量验收标准》、《建筑幕墙工程质量验收标准》的编制，以加强建筑装饰行业CBDA标准的宏观规划，以及重要专业技术领域的标准创新和引领，为行业高质量发展进行技术赋能。四是扎实开展各项专业活动。协会各分会分别组织开展了第十四届中国建筑幕墙行业领军企业家峰会、CBDA设计年度大会、第四届CBDA建筑装饰BIM应用大赛、企业定额时代的成本管理创新公益讲座、“优智杯”智慧建造应用大赛、第24届中国专利奖申报实务线上培训会等各项活动，推动行业各相关专业领域发展。同时，《中华建筑报》、《中国建筑装饰装修》、《中装新网》、协会官方微信等媒体，也积极开展各项宣传推介工作，为加强行业交流、提升企业品牌影响力发挥了积极作用。

（四）统筹做好行业疫情防控和复工复产工作。一是针对因家装工人造成的疫情传播案例，组织编制发布了《家装行业企业疫情防控指南》，以指导家装企业加强人员健康管理和工地管理，保护消费者和企业人员健康安全，确保企业顺利复工复产；二是邀请幕墙行业资深法律专家，进行《疫情下建设工程合同履约风控指引》线上免费专题讲座，围绕企业关注的疫情下的工期调整、造价变更、合同解除、封控解除后的复工指引等内容进行讲解授课，以助力建筑幕墙会员企业有效应对新冠肺炎疫情对项目履约的持续影响；三是减免会员企业费用，纾解企业困难。2022年协会共减免会费106.1万元、减免会议费142.2万元。

（五）协会财务情况

2022年1月至2022年11月，协会总收入为4051.49万元。其中会费总收入为2247.7万元，占总收入额的55.48%，提供服务总收入为1801.36万元，占总收入额的44.4%，其他收入2.43万元，占总收入额的0.12%。

协会总支出为3588.72万元。其中业务活动成本支出为1453.77万元，管理费用支出为2129.81万元，筹资费用0.13万元，其他费用支出5万元。缴纳增值税、企业所得税、代扣代缴个人所得税等各项税费共计280.76万元。

截至2022年11月，协会账面经费结余1064.58万元。

过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中央和国家机关工委、民政部和住建部等相关政府部门正确引领的结果，是各省市地方协会大力支持的结果，是全体会员单位和协会全体干职工团结奋斗的结果。在此，我代表协会，向全行业协会工作者和行业从业人员表示诚挚的感谢！向所有为建筑装饰行业发展提供帮助、给予支持的有关政府部门及社会各方面表示衷心的感谢！

二、新时代推动建筑装饰行业高质量发展的经验

（一）坚持党的全面领导。习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出：“要加强社会组织党的建设，全面增强党对各类各级社会组织的领导”。党中央、国务院历来高度重视社会组织工作，对行业协会商会等社会组织发展做出了一系列重要指示和批示，制定出台了一系列政策文件，为新时代推动社会组织高质量发展提供了根本遵循和行动指南。开展协会工作，首要一条就是坚持党的领导、坚持正确的政治方向，党的领导保障了行业当前和长远、发展与安全的统一,保障了更加市场化、开放化的发展方向。新时代新征程上，只要我们把党的领导和政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把习近平总书记重要论述学懂弄通做实，就一定能够保证协会和行业始终沿着正确的方向前进。

（二）坚定行业发展信心。当前，需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力给国家经济发展带来较大的困难和挑战，同时，新冠疫情的反复多发和外部环境的复杂不确定性，造成建筑装饰行业也面临着诸多困难和风险挑战。我们既要正视困难，更要坚定行业发展信心。一是我们有习近平总书记掌舵领航，有党的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势。二是我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我们发展仍处于重要的战略机遇期。三是建筑装饰行业更新改造的周期特点和随着国家经济发展带来的人民群众对美好生活的不断向往追求，以及庞大的既有建筑存量市场，将为行业带来持续不断的市场空间。

（三）正确认识客观发展规律。任何一个行业，都有其萌芽、发展、成熟、衰退的自然阶段。建筑装饰行业经历了1980年-2000年供不应求的高风险、高收益的萌芽阶段， 2000年-2015年市场规模、企业数量、从业人员飞速增长，同时市场竞争日趋激烈、利润率逐步下降的发展阶段，以及近年逐步迈入的行业成熟阶段。行业成熟阶段的特点一是市场供给已趋于饱和；二是行业内部竞争异常激烈，企业间的合并、兼并大量出现，行业由分散走向集中；三是构成支柱产业地位，其生产要素份额、产值、利税份额在国民经济中占有一席之地。当前行业和企业面临的各类问题，固然有国际、国内宏观经济形势等多种因素的综合影响，同时也是行业进入成熟期时的客观规律。全行业企业要深刻理解和顺应行业发展规律和供给侧结构性改革变化，迅速转变原有的经营发展理念，抛弃传统的资源密集型、劳动密集型的生产模式，加快管理、质量、技术、服务和品牌的提升，尽快形成技术密集型、管理精细型的企业核心竞争力，夯实行业、企业健康可持续发展根基。

（四）牢固树立风险防范意识。坚持底线思维，强化风险意识，守牢重大风险防线。协会要切实增强重大风险防范化解工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不断加强协会分支机构、媒体的意识形态教育，不定期对协会可能存在的重大风险进行排查，有效防范化解各类风险隐患。行业企业要建立健全风险管理机制，提高风险监控、研判和应对处置能力，重点抓好安全生产、合同履约、资金链、承包合作等方面的风险管理，坚决守住不发生系统性风险的底线。

三、2023年工作

2023年协会工作的指导思想：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神以及中央经济工作会议的有关部署，紧扣新发展阶段、新发展理念、新发展格局，聚焦推进行业的转型升级和高质量可持续发展。在加强政策研究和行业调研的基础上，提出行业高质量发展的指导意见，做好行业高质量发展的顶层规划；综合施策，推进二十大提出的“科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力”的发展战略与行业发展的全面深入融合，转变行业发展动能，塑造行业发展新优势；加强行业自律和市场秩序整治，为企业的生存、发展创造更好的外部环境；以党建为引领，切实落实新一届领导班子提出的“政治建会、规范办会”方针，认真抓好协会工作人员的思想建设和能力建设，提高协会服务行业、引领行业的履职水平。

2023年协会重点工作：

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，在行业工作中全面体现党的统一领导。要在全行业持续掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮，协会召开的全国性会议要安排高水平的二十大精神学习辅导报告，协会媒体要加大对二十大精神的宣传力度和行业学习贯彻二十大精神的先进典型报道，组织落实二十大精神的系列政策讲座，适时召开行业学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，通过多种形式的学习教育活动，把学习贯彻二十大精神落实到行业发展工作中。

（二）党的二十大报告指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。要通过广泛深入的行业调研，组织编制《建筑装饰行业转型升级高质量发展指导意见》，分析行业发展存在的困难和发展的条件，明确行业高质量发展的目标，提出实现高质量发展的路径措施，促进行业发展质的有效提升和量的合理增长。

（三）落实国家创新驱动发展的战略，推动行业技术进步。在充分科学论证的基础上，提出行业“四新”技术推广清单和淘汰落后技术材料清单；利用社会各方面的智力、财力，继续抓紧做好行业通用技术研发中心的平台建设，开展技术攻关；持续推进装配式、数字化、绿色低碳等技术在行业中的应用，促进装饰工程建造方式变革；加快科技成果的转化工作，召开行业科技大会和行业“四新”博览会。

（四）积极探索行业人才培养方式，开展行业人才培养工作，全面提高行业从业人员的整体素质。规范协会开展的各类设计竞赛活动，提高技术交流、观摩学习活动的质量；积极开展团体标准的培训、宣贯工作；加强与有关部门的沟通，做好规范开展从业人员的各类培训认证准备工作。

（五）加强行业自律和诚信建设，加强市场秩序整治。通过制定行规，凝聚行业共识，规范企业行为，切实维护行业整体利益；发挥好协会的桥梁纽带作用，积极向政府反映企业诉求，建言献策，努力营造有利于企业发展的政策和市场环境。

（六）根据行业中小企业为主，发展不充分、不平衡的实际情况，下沉行业发展工作的关注点，实行“鼓励做大做强”和“扶持专精特新”并举的发展策略，努力扭转行业发展区域不平衡、中小企业普遍核心竞争力不强、同质化竞争激烈的不利局面，推动行业高质量可持续发展。

（七）进一步完善协会开展的四项品牌活动，提高活动的含金量和公信力。以提高质量、控制数量、方便企业、公平公正为原则，完善指标体系，优化工作流程。

（八）全面加强协会自身建设，提高协会的履职能力。加强党组织在协会中的政治领导核心地位，努力提高全体工作人员的政治思想觉悟，把纪律和规矩挺在前面，切实落实新一届领导班子提出的“政治建会、规范办会”方针；加强员工能力建设，激发干事创业积极性；进一步完善协会制度建设，用制度管人管事，提高协会的规范化水平；转变工作作风，大兴调查研究之风，提升协会工作的政策水平和与行业发展的契合度；按照民政部对分支机构清理整顿的要求，加强对分支机构的管理，撤销一批、规范一批、激活一批分支机构，加强对分支机构活动、财务、人员的计划管理，对违反规定，不服从协会管理的现象零容忍，将予以严肃处理。

征程万里风正劲、重任千钧再出发。各位常务理事，同志们，无论外部环境如何复杂，我们都要始终保持“风雨不动安如山”的定力；无论前进路上再多风浪，我们都要始终保持“咬定青山不放松”的韧劲。我们坚信，在以习近平总书记为核心的党中央的领导下，在中央和国家机关工委、民政部、住建部等政府主管部门的支持下，在协会和业内全体同仁的共同努力下，建筑装饰行业必将战胜当前的困难，走向更加辉煌的未来！