随着我国老龄化进程的不断加快，催生出多层级、多样化的养老需求。在此背景下，多部委年初联合出台的《城企联动普惠养老专项行动实施方案》（下称《方案》），是对普惠养老服务范围的一次扩大，也是对养老体系建设的一次升级。

　　进入高速发展新时期的适老产业如何把握政策风口？

　　6月21日，CBDA《中国适老环境评价标准》第三次编制工作会暨中国建筑装饰行业普惠养老“降成本”专题调研座谈会于北京成功召开。与会专家、学者、企业家聚焦成本把控，解读产业政策，完善评价标准，探索行业高质量发展的新路径。

　　国家发改委价格监测中心价格服务处处长杨东

　　两业有机融合

　　适老产业激发装饰新活力

　　本次会议由中国建筑装饰协会主办，中国建筑装饰协会适老产业委员会承办。国家发改委价格监测中心价格服务处处长杨东、中国建筑装饰协会副会长田思明、中国建筑装饰协会副秘书长艾鹤鸣、安徽安兴装饰工程有限责任公司董事长陶余桐、中国建筑装饰协会总会计师陈凤霞、中国建筑装饰协会行业发展部主任高俊、中国建筑装饰协会适老产业委员会秘书长杨月洁、中国健康养老集团有限公司养老产业发展部总经理张婧等领导和专家，以及深圳广田集团股份有限公司设计总监安峣、苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司上海设计公司副总工程师吴俊书、北京弘高建筑设计工程有限公司总工程师殷小尉、江苏嘉洋华联建筑装饰股份有限公司董事长俞文娟等企业代表共37人参加本次会议。与会嘉宾就评价标准的完善方案建设及普惠养老如何实现降成本进行了交流。

　　中国建筑装饰协会副会长田思明

　　田思明为会议致辞，并代表中国建筑装饰协会对参会专家、企业家的到来表示欢迎。他指出，在养老体系建设已被纳入“十三五”国民经济和社会发展规划纲要的背景下，在《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》等一系列政策方案相继出台，我国适老产业进入高速发展阶段的新时期，召开本次座谈会将进一步增强适老行业之间的交流，加强相关标准规范建设，助力适老产业全面协调可持续发展。他进一步指出，装饰行业与适老产业之间关系密切，普惠养老等产业政策的落实落地需要装饰企业积极参与。他希望通过各位专家、企业家群策群力，集思广益，为适老产业可持续发展提出一套完整方案。

　　中国建筑装饰协会副秘书长艾鹤鸣

　　艾鹤鸣在会上肯定了适老产业委员会成立以来所做的工作，并指出，在建筑装饰行业向高质量增长转变的背景下，建筑装饰企业需要摆脱接工程难、回款难、融资难的问题。而适老产业的蓬勃兴起，将为建筑装饰行业转型升级、可持续健康发展提供新的机遇。

　　政企双轮驱动

　　为普惠养老监测价格降成本

　　习近平总书记曾指出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。为此，今年2月22日，国家发展改革委会同民政部、国家卫生健康委等部门在北京举行“城企联动普惠养老专项行动”启动专题会议，并同时印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》。

　　普惠养老，是指在基本养老服务以外，面向广大老年人、靠市场供给、由政策引导的一种养老服务。区别于基本养老、高端养老，普惠养老重点扩大服务供给，让大多数人老年之后都能负担得起，同时促进提升养老服务质量，从中央补贴、政府支持等多个方面降低企业运营成本，激发社会资本积极参与。

　　中国健康养老集团有限公司养老产业发展部总经理张婧

　　“买不到、买不起、买不好、买不安心等问题已成为购买养老服务的拦路虎、绊脚石，《方案》的意义与初衷就是要解决这一难题，并为机构养老人群提供‘床位补助’等措施，让更多老人负担得起养老院的床位”。中国健康养老集团有限公司养老产业发展部总经理张婧介绍了普惠养老的政策背景，并作为首批试点企业进行了经验分享，中国康养集团目前与武汉地区有9个普惠养老项目已开工建设，所属的“武汉楠山康养”今年在武汉现将有1210张普惠养老床位。

　　“适老产业当前发展现状是高端住不起、低端不够住、中间市场调控缺乏，因此需要城企联动，让政府和市场共同发挥作用。”杨东在发言中指出，政府和企业的联动，实际上代表养老事业和产业两个轮子同时驱动。作为事业，中央政府和地方政府要支持；作为产业，企业要提质增效专业化运作、可持续发展。

　　安徽安兴装饰工程有限责任公司董事长陶余桐

　　会上，围绕如何降成本，与会专家和企业代表也广泛发表看法。陶余桐从装饰企业角度出发，提出两大途径：一是发展专业化优势，专业人做专业事，实现专业化运作；二是发挥节约化优势，通过工程量的积累实现相对成本降低，并优选效率更高的优势企业，助力普惠养老项目降成本。此外，设计模块化、施工装配化等也作为降本增效的一大途径成为与会人员讨论的焦点话题。

　　评价标准初稿形成

　　将填补国内适老产业空白

　　座谈会后，适老产业委员会与中国健康养老集团有限公司联合主编的《中国适老环境评价标准》召开了第三次编制工作会。本次会议修改形成的评价标准初稿将正式公示并面向社会广泛征求意见。杨月洁秘书长主持了本次工作会。

　　中国建筑装饰协会适老产业委员会秘书长杨月洁

　　“作为一套针对适老环境建设的评价标准，其出台将为多角度、全方位营造安全、便利、绿色、友好的适老化环境提供支持。该标准将成为国内首部关于适老环境建设的评价标准，填补了国内相关领域的空白，对适老产业今后的发展具有重大意义和深远影响。”杨月洁介绍。

　　杨东认为，蕴含着巨大经济量的适老产业，需要合理的评价标准为其价格提供规范指导方法。“适老产业是面向夕阳人群的朝阳产业，当下我国60岁以上老年人数达到2.5亿人，占总人口的17.8%，且呈现发展速度不断加快、数量增长迅速的趋势。普惠养老在覆盖更大范围老年群体的基础上，还需要评价标准指导养老主体做出同等价位、服务更好或同等服务、价位更低的最优选择。”杨东说道。

　　据悉，作为主编单位，中国建筑装饰协会于2018年初成立了适老产业委员会。适老产业委员会成立一年多来，认真贯彻落实党和政府关于适老产业发展的方针政策，积极参与业内的各项交流活动，在制定相关规范标准、引导行业健康发展、促进资源深度融合、发掘产业创新等方面做了大量富有成效的工作。

　　杨月洁表示，未来，适老产业委员会将发挥自身作用，进一步推动普惠养老概念的普及，着力打造中国建筑装饰协会适老产业委员会专家库。同时，集聚整合全行业设计施工队伍和材料采购资源，并形成推荐企业名录，从工程建设端为普惠养老降成本及适老产业的快速发展贡献力量。

　　文章来自微信公众号：适老产业前沿