11月22日，国土部和住建部联合发布《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》，要求各地坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、违法销售“小产权房”问题。随之而来的是，北京开始了新一轮小产权房的清理工作。 “小产权房”的问题在我国已经存在了10多年，国家也已经出台了多个相关政策来遏制“小产权房”的开发、建设、出售，但一直为何屡禁不绝，反倒愈演愈烈？国家为何如此打击“小产权房”，这现象背后又存在着怎样的利益链？

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• 小产权房：利益与风险的较量

  随着十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“建立城乡统一的建设用地市场”，“小产权房转正”的猜测再度甚嚣尘上。随后，在北京、深圳等地区的小产权房房价飙升，闻风而动的一部分购房者因房价实在太离谱，而怀着侥幸心理选择了小产权房，希望有一个固定、安稳的家；还有一些人怀着投机的想法购买了小产权房，期待着利好政策的出台，卖掉房产，赚上一笔。

  11月22日，国土部和住建部联合发布《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》，这一举击碎了很多人渴望一个固定安稳的家的梦想。

  据统计数据显示，到2010年，国内小产权房建筑面积已高达60亿平方米。小产权房能够有如此大的存量以及潜在的增量市场，这确实反映了一个现实问题，小产权房背后存在着巨大的利益链。房产项目的建设需要层层审批，各个环节环环相扣，若每个环节都监管到位，则必然不会有漏网之鱼。

• 小产权房名词解释

      “小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，“小产权”其实就是“乡产权”“集体产权”，它并不真正构成严格法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。
  第一类小产权房
      占用集体用地或耕地违法建设，将农民集体用地使用权流转，用于商品住宅开发的违法建筑。
  第二类小产权房
      在政府划拨或出让的土地上，不按规划功能开发或使用，并将限制销售的房屋直接在市场上销售，具有产权纠纷隐患的不完全产权房。
  第三类小产权房
      在军队享有使用权的土地上进行商品房的开发，之后卖给军人以外的地方居民，俗称“军产房”。
  
  

  小产权房国家发产权证的叫“大产权房”，国家不发产权证的叫“小产权房”。“小产权房”、“乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，外村农民根本不能够购买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。

  
  

  和一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。“廉价”是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。说明一开始相当多的农民本身自己没有建设能力为了尽快建好自己的房屋把一部分小产权的房子卖出去。差不多以集资的形式把自己的房子建起来。虽然暂时没有权证，还是有相当多城镇居民和外来人员购买了小产权房。既购买了相当便宜的房子自己居住，同时也是很大程度上帮助了农民解决了的建房资金难题。