产能过剩问题一直困扰着国内钢铁企业。“十五”以来，我国钢铁产能持续快速增长，“十一五”期间，我国钢铁产量比上一个五年增长了2.75亿吨，增幅达80%，至2010年已占全球钢产量的44%。2012年可谓是极其艰难的一年。全球经济增速下滑，欧债危机持续恶化，中国经济增长放缓，钢铁需求下跌，钢价疲软，产能过剩加剧，钢厂利润普遍下滑或亏损，经营压力与日俱增。

　　从2000年到2013年，这十几年时间，全世界的钢产量由8亿吨的水平增长到15亿吨，净增长7亿吨，中国钢产量从1.28亿吨增加到7.16亿吨，中国钢产量占全球将近50%。

　　钢铁业陷入了“越亏损越增产”的怪圈，全行业已经连续5个季度亏损，但产量数据却持续创出新高。

　　据中钢协统计，2013年1—4月我国大中型钢铁企业实现利润26.95亿元，同比增长2.7倍，销售利润率0.23%。其中，4月份实现利润1.53亿元，销售利润率0.05%。这还是矿山、金融等非钢业务的贡献冲销了整体的亏损，实际上4月钢铁主业已明显亏损。而考虑到6、7月无论是建筑用材还是工业用材都将转入淡季，市场供需情况堪忧，后期钢厂盈利情况或有进一步恶化的可能。

　　“钢铁业陷入了产能过剩的恶性循环，受两头挤压。有点利润的时候，疯狂生产，这带动了矿价的上涨，挤压了利润，同时造成钢铁库存增加，价格又开始下跌。目前看不到钢铁业何时能形成良性循环。”据业内研究报告称。

　　根据专业机构数据推测，预计2013年中国的产能利用率仅为77%，2018年有望增至83%。虽然中国政府一直试图逐步淘汰落后产能和推动行业整合，但是产能还是增加到2012年底的9.2亿吨。此外，预计近5000万吨的新建产能将于2013年投产。按照实际的情况，除非因长期亏损导致部分钢铁企业关闭而削减一些过剩产能，产能过剩问题将继续困扰中国钢铁工业的发展。

　　近日，国务院批示，由河北省方面处理了河北廊坊的2家钢铁公司。河北省对相关违规钢铁项目进行了处理，其中文安县县长王海已被免职，时任廊坊市发改委主任路建军等9名责任人被行政记过或给与党内警告等。

　　此前3月份，环保部华北督查重点对河北的钢铁的全面调查发现，该省60%的运行企业存在环保问题，70%除尘设施运行不正常，8成企业生产废水违规排放。其中与北京紧挨着的廊坊文安县新钢钢铁公司、廊坊安次区洸远金属制品公司成为处罚典型。

　　5月10日，国家发改委和工信部下发了《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》（发改产业（［2013］892号）（下称《通知》），指出两部委正在研究制定《化解产能过剩矛盾总体方案》，要求各地对钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等过剩行业的违规产能进行清理和检查，对于违规的项目，不允许进行核准、备案以及提供土地、环评和信贷支持。

　　《通知》还要求各地需要在6月底报送国家发改委、工信部，两部委汇总后冠清理情况并及时向国务院汇报。

　　6月14日国务院常务会议部署大气污染防治十条措施，包括严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务；重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上；未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水等。

　　相关政策的出台，加之政府的强制力，对于整个钢铁行业的发展来说必然是利好的，但对于违规、落后产能的企业来说，无疑将面临更大挑战，或在行业竞争中倒闭。与此同时，以钢材为主要原料的建材市场受钢铁行情影响最大。

　　据了解，建筑用钢已占到国内钢材消费总量的“半壁江山”，其主要品种为钢筋、中厚板、H型钢、线材等。有统计显示，我国建筑用钢占整个钢材消费量的50%左右，其中房地产建设用钢又占整个建筑用钢的60%以上。

　　面对国家节能减排、控制钢铁行业产能过剩、淘汰落后产能的政策，建筑五金企业成本压力陡升。

　　建筑五金界业内人士表示:“工信部和发改委对于遏制产能严重过剩行业盲目扩张的态度和国务院明确表示要控制钢铁行业产能过剩，淘汰落后产能的政策，可能会导致钢材产量的下跌，进而与铁矿石涨价一起成为进一步推高钢材价格的‘幕后推手’。而对于以钢材为主要原料的建材与建筑五金行业，也可能因为承受较大的成本压力而被迫提价。”

　　建筑五金界专业人士称，建筑五金企业所面临的成本压力已经不是什么新闻了。在2010年，铁矿石的价格压力一路推高了国内钢材价格，通货膨胀的压力和岁末年初的“用工荒”又增加了企业的用人成本，钢材减产，价格势必继续走高，给予中国建筑五金企业更大的成本压力。

　　内忧

　　据不完全统计，目前国内建筑五金生产企业超过1万家，占五金全行业企业数的25%。从这几年五金业出口的数据来看，建筑五金业的发展是快速的，但是在发展的过程中，五金业始终存在着很多问题和忧患。

　　从近几年海关统计的建筑五金产品进口额就可看出，在我国五金中高端的市场仍被外国品牌所占据。目前我们的发展方式粗放、落后产能严重过剩，低档产品多，中高档产品少，而且部分产品还存在形似神不似的情况，缺乏核心技术、缺乏自主知识产权、缺乏世界名牌，缺乏核心竞争力。并且令人遗憾的是，目前我们建筑五金行业还没有一个国家级企业技术中心。

　　此外，国内建筑装饰行业市场规模巨大，但五金企业却处于小而散的状态，目前，国内五金行业没有一家上市公司。仅门锁国内就有400亿元的市场规模，但由于门槛太低，全国从事这个行业的企业不计其数。

　　外患

　　近日，国家发改委和工信部下发了《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》。此后，国务院又确定了严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务等内容。

　　相关人士分析，淘汰落后产能以及节能减排等政策影响的传导机制是淘汰落后产能与铁矿石涨价因素一起进一步推高钢材价格。而对于以钢材为主要原料的建材与建筑五金行业，也可能因为承受较大的成本压力而被迫提价。

　　应对措施

　　拓展更多销售渠道

　　受整体经济形势的影响，短期内要彻底解决成本问题很难。长远来看，只有依靠企业自身的力量，首先是拓展更多销售渠道，提升企业效益，这样可以更好的抵御成本压力。

　　提升创新技术水平

　　对于落后产能的五金小企业，要提升企业的创新技术水平，寻求产品革新，提升产品附加值，摆脱目前仅依靠低人力成本进行大规模生产的现状，一旦产品技术含量与附加值提高，成本压力自然迎刃而解，想要更好的发展五金行业，企业自身要提高技术水平，引进先进的技术设备，培养实用性人才。