在我国东南沿海的黄金海岸线上,有一个美丽富饶的城镇--浙江乐清市柳市镇。在这片神奇的热土上,出现了许许多多改革新事物。特别是非公有制经济的发展和工业电器的生产,使这里声名远播,成为新闻界、经济界和理论界的关注焦点。江泽民、李鹏、胡锦涛、李瑞环、尉健行等中央领导和费孝通、董辅、魏杰等一批著名经济专家也先后踏上柳市,对柳市的做法给予肯定或指点迷津,极大地鼓舞了柳市人投身改革大潮的信心和激情。
以柳树下形成集市而得名的柳市镇是座历史悠久的城镇。早在西汉时,这里就已经形成村落,集镇则形成于北宋。然而在漫长的岁月里一直记载的却是贫穷和落后。党的十一届三中全会后,柳市掀开了崭新的一页,改革开放的春风吹遍了柳市大地。柳市全镇总面积49.88平方公里,耕地面积2.6万亩,户籍人口9.8万,外来人口近8.2万,下设8个办事处,辖77个行政村,3个居委会。人多地少的柳市镇通过全镇上下多年的共同努力,成为全国城乡一体化发展试验区、全国小城镇综合改革试点镇、浙江省首批对外开放重点工业卫星镇、星火科技示范镇。
柳市的发展,是改革开放的一个奇迹,是"温州模式"的一个缩影,特别是1992年春邓小平同志南方谈话发表后,柳市经济朝着健康、快速、有序的方向发展。近3年来更是突飞猛进,令人刮目相看。从1999年至2001年,全镇国内生产总值由27.9亿元增加到40.03亿元,年均增长19.7%;工业农业总产值由71.6亿元增加到96.7亿元,年均增长16%;财政各项总收入由2.7亿元增加到4.07亿元,年均递增22.8%;外贸出口交货值由8.8亿元增加到13.6亿元,年均增长15%;农民人均收入由9480元增加到11857元,综合经济实力明显增强。名列温州市综合实力第一名,跻身浙江省十强镇前列。
工业经济已成为柳市的支柱,增长速度快,集聚水平较高。2001年全镇实现工业总产值95.58亿元,销售总额92.62亿元,产销率为96.8%。"质量立镇、名牌兴业"战略深入实施,"正泰"和"德力西"商标在2000年年底被国家工商局商标局评为"中国驰名商标",49家企业商标和多个产品分别被评为浙江省、温州市著(知)名商标和品牌产品。250家企业获得ISO9000、ISO14000等体系认证,并有一批企业还分别获取了美国UL认证、德国VDE认证、国际CB认证、芬兰FL认证证书等,摘取了通向国际市场的"金钥匙"。企业技术改造方兴未艾,3年累计完成技改投资10.65亿元,列入省级以上新产品试制计划22项,高新技术产品产值占工业总产值的13.9%。企业规模效应进一步凸现。年产值在500万元以上企业从1999年的87家增至2001年的131家,其产值占全镇工业总产值的65%以上。
2001年,柳市镇和温州市人民政府、乐清市人民政府等一起成功地举办了"首届中国电器文化节",同年,在北京和《经济日报》一起举办了"柳市现象"高层研讨会,再次引起了全国各地的瞩目和中央领导的关注。2002年春节,根据"政府给牌、文化搭台、企业唱戏、市场运作"的思路,在柳市又成功地举办了第二届"中国电器文化节",参展企业达350家,涉及电力电器、建筑电器、家用电器等一千多类两万多个品种。其中还有德国西门子、法国施耐德、芬兰瓦萨控制公司等18家世界知名企业及其中国机构参展。整个展会参展人数达30万人次,规模恢宏,盛况空前。更让柳市人兴奋的是,中国机械工业联合会在节会期间正式命名并派员授予乐清柳市为"中国电器之都"。"中国电器之都"正式命名并落户,对乐清尤其是柳市人而言,这无疑是献给他们的一份新春厚礼,同时也是对他们多年来为打造"中国电器之都"所付出的艰辛和努力的充分肯定!
回顾柳市所走过的路,柳市之所以取得快速发展,并呈现出勃勃生机和浓厚特色,中共乐清市委常委、柳市镇党委书记吴存忠同志撰文认为,究其根源,就是柳市人在党的十一届三中全会以后,紧紧抓住一个又一个发展机遇,追潮逐浪,敢试敢闯,锐意改革的结果,率先在浙江乃至全国突破了以农业为支配地位的经济框架,大力发展民营经济,实现了"工农并举、以工促农、以工举市"的格局,从而促进了柳市经济和社会各项事业的蓬勃发展,使柳市成为东海之滨一颗璀璨的明珠。
柳市的魅力在哪里
改革开放20多年来,柳市坚持把邓小平理论和党的改革开放政策同本地的具体实践结合起来,在探索中走出了一条具有中国特色、时代特征和柳市特点的发展路子,形成具有鲜明区域特色的经济发展格局。
20世纪70年代末80年代初,柳市的农村剩余劳动力已经开始向二、三产业转移。他们放下锄头,以家庭经营为基础,从发展家庭工业、小商品入手,发展集市贸易,搞活流通渠道,形成了"小商品、大市场"。随着原始积累不断增加,一些农民寻亲靠友进行联合经营,从而出现了股份合作这种当时特殊的企业组织形式。国内外专家认为这无疑是一个伟大的创举,为推进中国经济的改革做出了巨大的贡献。
正当柳市股份合作企业迅猛发展的时候,由于一些家庭工厂、股份合作企业科学技术和管理水平跟不上以及部分人利欲熏心,导致柳市假冒伪劣电器产品泛滥成灾,使柳市低压电器行业走向低谷。1990年国务院办公厅专门发文,要求国家六部局联合进行整治。同年6月,国家六部局组织联合工作组到柳市检查,浙江省、温州市和乐清市也组成工作组进驻柳市。在"打击、堵截、疏导、扶持"八字方针的指引下,柳市上空迷雾拨开,走上了健康发展的道路。
在股份合作制蓬勃发展的同时,柳市的一些企业开始改变初期的"人与人联合",而走向企业与企业的联合。1994年初,正泰集团以资产为纽带,以产品为龙头,销售为桥梁,组合、兼并了一批企业,组建了柳市第一家企业集团。尔后,德力西、天正、新华、长城等一批企业集团相继组建,到1998年底,全镇已组建集团公司23家,如今已达30来家。集团的成立,实现了优势互补,改变了低层次水平的重复生产,大大推进了生产力的发展。
1996年7月,柳市的股份制改革又迈出了可喜的步伐,以长江股份为代表,柳市镇出现了以自然人为发起人、法人为发起人以及自然人与法人共同发起组建的股份有限公司。一些企业一边组建集团,一边又组建股份有限公司,集中了"大"和"规范"的优势。并呈现出以低压电器为基础,跨行业经营的发展态势。据不完全统计,该镇的集团、股份有限公司及其下属企业,占了全镇企业数的80%以上,产值占了90%左右。而在全国大中小城市设立的直销公司(中心)、特约经销点达到了15000个左右。
近年来,柳市的一批企业走机制创新、科技创新、管理创新、营销创新之路,并积极实施"引进来、走出去"战略,取得了明显成效。
作为柳市镇龙头企业和位居中国民营企业综合实力500强第五位的正泰集团,从1984年创办之初的5万元资产、8名员工、1万元产值起步,已发展成为一个总资产11亿、1万多名员工、年产值几十亿元的大型集团企业。该集团于1996年成立专门的国际贸易机构,先后在欧洲、北美洲、中东等地区建立了20多个办事处和销售机构,产品销往50多个国家和地区。与此同时,他们不断投入巨资购置一流科研设备,成立了集团技术开发中心,并在内部制订了推进科技进步的"十六条"政策,有力地推动了集团的技术创新,仅1999年集团就开发出37大系列100多个基型的新产品。此前的1998年,正泰还针对民营企业中滋生的机构重叠、人浮于事的现象,进行大刀阔斧改革,200多名行政人员被充实到生产第一线。
德力西集团面对科技日新月异、知识经济扑面而来的新形势,也积极创新、改革。集团每年按销售额的5%比例提取作为科技开发投入,创办了电器科学研究所,在国内同行中率先建立了进出口公司和博士后科研工作站。在电器产品推进国内和国际市场的同时,稳步向房地产业、信息产业推进。
商场是没有硝烟的战场。面对市场竞争日趋剧烈、科技水平不断提高和中国加入WTO的新形势,天正集团居安思危,进入新的世纪以来,频出重拳。为了构筑更高层次的人力资源库,天正高薪聘请了几名上市公司的决策层人员,并在本集团内挑起重任。如今,该集团已引进了20多名MBA,为企业发展提供了人才保障。2002年,该集团还同世界电气巨人ABB公司实现合作,形成强势互补的态势,以更好地参与市场竞争。
企业必须在不断变革和创新中完善自己。长城集团公司董事长叶祥尧对此深有体会。近年来,长城集团公司在实现同世界500强企业西门子合作、产品获国家科技创新奖和列入国家火炬计划的情况下,不断进行营销和管理创新,2001年集团公司进行改革,引进了20多位投资者,增加了7位新董事,原6位董事中,有2位出局。总经理叶祥桃还主动让贤,自己找了一位有多年企业决策、管理经验的职业经理人,挑起了总经理的担子。
在积极引导企业进行机制创新、技术创新的同时,柳市镇还积极探索非公有制企业党建工作,使非公党建工作得到发展和提高,共组建非公企业党委2个、党总支5个、党支部116个,拥有党员981名,制订了《党员组织关系接转暂行规定》,加强了对党员组织关系转移工作的管理。此举得到前来柳市镇视察的江泽民总书记和胡锦涛副主席的高度评价。
名副其实的"中国电器之都"
低压电器是乐清柳市的支柱产业,有关资料表明,目前柳市拥有低压电器企业1400多家,低压电器占柳市工业经济的90%以上,电器产量占全国的半壁江山,其产量、市场占有率、出口创汇均居全国第一,已远远领先于曾经名噪全国的京津、上海、佛山、天水、遵义其他五大电器生产基地。
柳市电器20年来经历了家庭作坊式、合作制、股份合作制、规范化的股份制四个阶段,目前已形成了集团化、专业化、社会化的大生产格局,并成为全国生产规模最大、生产能力最强、市场占有率最高、产品品种最多、种类最齐全的电器生产基地。
因此,近年有不少媒体以"中国电器之都"的称谓让柳市在电视和报刊上频频出现,并用"熙熙攘攘、人潮车流、数不清的电器商店、电器企业一家挨一家、现代化工厂如雨后春笋拔地而起"等词汇来描述柳市低压电器市场的繁荣情景。
而有关专家也很自然地把柳市称为"中国电器之都"。专家指出,从柳市低压电器的发展规模、产业集中度、产量和市场占有率以及产品知名度等多方面来看,它作为"中国电器之都"是名副其实的。
我国著名经济学家、清华大学中国经济研究中心主任魏杰认为,柳市作为我国低压电器的主要生产基地和中心,已是不争的事实。柳市之所以能成为中国电器之都,主要当时具备四方面的条件:第一,因为当时中国是短缺经济,什么都缺,只要敢办企业,生产产品都能卖掉,产品卖掉企业就能发展。柳市人勤劳勇敢,敢于天下先,敢于先办企业,最终赢得了中国低压电器制造中心地位的确立;第二,当时中国是计划经济,当计划经济还没有完全向市场经济转轨的时候,柳市人首先走向市场经济,抓住了市场经济的先机,因此首先发展起来;第三,当时中国没有完全开放,只有沿海开放,柳市作为沿海地区,有先开放的比较优势;第四,柳市民营经济起步早、发展快,民营企业集中,民营企业的良好机制优势为柳市成为中国电器之都提供了条件。
中国社科院经济研究所宏观经济研究室主任袁钢明对柳市近几年的巨大变化感到非常惊讶,他告诉记者:"柳市已今非昔比,他这次来柳市发现与几年前有很大的变化,城镇高楼林立,电器市场车水马龙,正泰、德力西、天正、长城、华通机电等一批企业的现代工厂拔地而起,当年的一些个体户或小老板摇身一变成了企业家,在短短的几年内,柳市发生了翻天覆地的变化,到处洋溢着电器之都的生机与活力。
更让袁钢明大惑不解的是,温州当年非常红火的童鞋、羊毛衫等专业市场有的发展缓慢,有的走向衰落,有的已不复存在,而柳市低压电器市场依然兴旺发达。为探究其中奥秘,袁钢明深入正泰、德力西、天正、人民、三信国际等企业作了一番调查,袁钢明得出这样一个结论:柳市的成功跟产业选择有重大关系。柳市的最大成功在于拥有自己的基地,并且这个基地已不是传统意义上的基地,它已集中了很强的物流、信息流、资金流,形成配套生产和分工协作,专业化程度非常高,这是国内包括国外别的电器生产基地都无法比拟的。国外虽有不少大型低压电器企业,但像柳市这样产业集中的基地却很少,目前柳市低压电器产业占整个经济的90%以上,几乎家家户户都在生产和从事低压电器或与低压电器行业有关的工作,这是非常了不起的。柳市的活力主要是恰当的产业定位,低压电器属于劳动密集型与高科技相结合的产业,是温州最有潜力的产业之一,在国际上具有极强的竞争力。特别值得关注的是,在一个小城镇里能拥有两个电器行业的"中国驰名商标",并且是中国电器行业惟独的两个驰名商标,这为柳市赢得"中国电器之都"这一美誉增加了不少底气。
对于"中国电器之都"落户乐清,乐清市委书记陈棉权说,这是乐清人民多年来共同努力拼搏的结果,也是乐清的骄傲。乐清人凭着"敢为天下先"和吃苦耐劳的精神,闯荡全国,创造了许多全国第一,使乐清从一个农业县迅速发展成为一个以工贸为主的初具现代格局的县级市,走出了一条具有鲜明区域特色的经济社会发展路子。特别是电器行业,经过20多年来的快速发展,形成了以柳市为代表的全国最大的电器产销市场,涌现出一支经商办企业队伍,打响了一批在全省乃至全国初具知名度的企业。
陈棉权认为,乐清特别是柳市的电器产品已具有很强的市场竞争力和冲击力,只要坚持"质量创牌不动摇",完全可以实现更大程度的跨越。因此,他希望乐清电器行业要抓住入世的机遇,争强升位,为打响"中国电器之都"和国际电器城品牌而共同努力。
主管工业的温州市副市长冒康夫在电器文化节开幕式上表示,低压电器与乐清、温州的名誉荣辱紧紧连接在一起。过去因为乐清柳市制售假冒伪劣低压电器影响全国。十几年来,温州各地通过实施"质量立市"战略,不但解决了行业性、区域性的产品质量问题,而且形成了以质量求发展的良好态势。特别是乐清柳市以低压电器的"大、高、优"再次闻名全国,树立了"中国电器之都"的大旗。低压电器不仅是乐清及柳市的标志和旗帜,更是温州的骄傲。
乐清市委常委、柳市镇委书记吴存忠对乐清摘取"中国电器之都"这项桂冠感到十分荣幸。他说,打造"中国电器之都",柳市"电器人"整整花了22年的时间。面对这来之不易的殊荣,他希望柳市"电器人"能牢记昔日"假冒伪劣"产品成灾而遭致全国封杀的惨痛历史,用心维系荣誉,规范市场,进而能在国际舞台上争得地位。
改革春风劲吹,开放号角急催。背负着昨天成功和光荣的柳市镇,站在新的改革浪尖上,面对国际国内新的形势,还需要奋勇拼搏,做很多很多工作。但我们相信,只要该镇全镇人民抢抓新的机遇,开拓进取,加快工业化和信息化步伐,推进城镇综合改革,追潮逐浪的柳市,一定会再领风骚,再创辉煌!