社会资本可自主申办医疗机构
紧随铁道部《意见》而来的，是卫生部5月21日发布的 《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》(以下简称《通知》)。
针对社会资本举办医疗机构经营性质的有关问题，《通知》明确指出，社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。社会资本举办的医疗机构，转变经营性质的管理规定将另行制定。
另外，卫生部5月17日发出通知，要求卫生行政部门在设置审批社会资本举办的医院(含中外合资合作医院)时，根据相关规定以及该医院的功能任务、服务半径等，及时确定其级别，对于未定级的，要按规定尽快完成定级工作。卫生部数据显示，截至2012年3月底，我国共有公立医院1.35万家，民营医院0.89万家。
清华大学中国经济研究中心教授杨炘对此表示，并不太赞成大规模的社会资本参与医疗服务。“我国医疗体系的建设问题在于公共投入不够，这部分不能让以盈利为目的的社会资本大规模参与。当然，诸如牙医、口腔之类的医疗服务，可以让社会资本参与，引入竞争提高服务水平。”杨炘说。
房地产行政压力下降
在本次“稳增长”中，除了已有政策发布的铁路、医药行业，房地产同样成为关注的重点。
温总理在国务院常务会议上，要求稳定和严格实施房地产市场调控政策。会议指出坚持稳健货币政策的基本取向，保持合理的社会融资规模，进一步优化信贷结构。国泰君安研究认为，在通胀压力相对下降，并且房价不上涨、调控见效的背景下，行业政策压力进一步下降，地产行业作为利率敏感行业，将成为最大的受益者之一。
5月24日，社科院发布地产蓝皮书，认为今年的商品房价格将在盘整中小幅回落，总体交易量仍将持续低迷。但54个典型城市的数据显示，5月中上旬商品房总成交量达14万多套，同比明显上涨，创下年内新高，飙升到限购后的最高值。研究显示，上周国内20个主要城市土地市场推出量有所减少，但成交量增加显著。监测的40个主要城市商品房中，仅3个城市成交量降幅较大，其他重点城市除三亚、上海外均上涨，其中杭州涨幅最大。
此外，蓝皮书认为，2012年房地产调控将加大对自住性需求的支持力度，引导自住性住房消费适度增长，对首套住房的金融支持力度将加大。
值得注意的是，在“新36条”中，第十三条指出：鼓励民间资本参与政策性住房建设。支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房，参与棚户区改造，享受相应的政策性住房建设政策。
家电农业相继获补贴
与引入民资、刺激投资不同，农业部日前发布消息称，今年中央财政安排5亿元资金，专门用于农产品产地初加工补助项目的实施。
财政部、农业部联合印发的《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》明确，中央财政安排资金，按照不超过单个设施平均建设造价30%的定额补助标准，采取“先建后补”的方式，扶持农户和农民专业合作社建设农产品储藏、保鲜、制干等设施。中央财政资金重点奖补新建的马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和果蔬烘干等三类共18种规格的设施。
同时，家电行业节能产品将获得265亿元的财政补贴，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年，预计方案7月出台。此前，“以旧换新”和“家电下乡”两大政策成为推动国内家电业发展的两大动力。但随着政策到期，自去年下半年开始，空调、冰箱等主要细分行业出现大幅下滑。据推测，新一轮扩大节能家电等产品消费的举措有望拉动消费需求4500亿元，并实现年节能1170万吨标准煤。
家电，农业争相受到财政补贴，市场人士指出，两类补贴的时间都暂定一年，短期看，对相关行业是利好。不过市场应该谨慎对待补贴扶持政策，这是一把双刃剑，扶持行业的同时，也在削弱行业的竞争性，对大型企业而言有利有弊。
