巴曙松建议，考虑到县一级央行在最近十年间仅以清算业务为主，而机构仍然不小，可以考虑将部分民间金融机构监管权力交由县一级央行行使。
无论是上世纪的几次民间借贷危机，还是半年前的温州风波，民间金融机构“越位”一直是难解之题。无论是上世纪80年代的抬会揽储放贷，还是过去两年间众多不具备揽储放贷资格的投资、担保、寄售、典当等公司违规操作，均给市场带来极大的风险。
今后随着民间资本进入金融市场政策的逐步放宽，新型农村金融机构设立步伐加快，小微金融机构数量将呈激增之势，加之其涉及客户众多，业务类型多样，与地方企业和地方经济发展联系紧密，仅依靠“一行三会”监管体系，显然难以满足监管需求，而中央将民间金融监管权限下放地方，亦将给温州金融监管部门带来沉重的压力。
张震宇表示，自己有两点担心，一是如何防范风险，二是推出的制度设计能否和现实对接，老百姓、民间资本是否买账。
利率市场化暂缓
尽管半年前的民间借贷风波，凸显了利率管制背景下的金融风险，但在温州金融改革的“十二项任务”中，众所瞩目的“利率市场化”并未写入。
3月29日，回到温州的张震宇公开表示，方案中没有提及利率市场化，是从全局考虑。若在温州启动，全国的钱会不会涌到温州来?其他地方的人，会不会涌到温州来投资?
和实体经济的先行先试不同，金融资本如水般无孔不入的特性，在信息化社会的今日，使资本自由化试点难以单点突破，无论国外还是国内，均已有过先例。
上世纪六七十年代，产业结构单一的美国得克萨斯州经济增长乏力，当地银行也随之遇到经营困难，某些银行想到的办法是：提高利率吸收存款，用规模效应应对利差收窄和潜在的坏账。由于羊群效应，这种做法很快在该州的银行业普及，以至于全美国的银行都知道，到得州存款可以获得一个“得州溢价”，全美存款开始涌向得州。
由于得州银行受联邦存款保险制度(FDIC)的保护，存款人并不担心银行倒闭，这场试点最终以金融危机收场。到上世纪80年代，得州是银行倒闭的重灾区，联邦存款保险公司也为此付出了巨额代价，靠财政支持方才存活下来。
