核心提示:鼓励和支持民间资金依法发起和设立村镇银行等金融机构并非是温州金融改革的首创，但目前仍只是停留在“方案”上。
浙江省近日已通过温州金融改革试验区方案实施细则，即将上报中国人民银行。温州市委书记陈德荣透露，温州金融改革的主要目标是：2012年新增小额贷款公司30家，2013年总数达到100家;2012年银行金融机构市级分行基本设立小企业专营机构，完成农村合作金融机构股份制改造工作;2013年村镇银行等新型农村金融机构及分支机构，实现县(市、区)全覆盖。
点评：鼓励和支持民间资金依法发起和设立村镇银行等金融机构并非是温州金融改革的首创，但目前仍只是停留在“方案”上。我国的《商业银行法》中并没有相应条款支持民间资本发起和设立金融机构，对于“符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行”的规定也只是笼统概括。迄今为止，尚未出台任何细则解释到底符合什么条件的小贷公司才能改制为村镇银行。
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