最近，陕西住建厅公布了《2016年度建筑业企业动态考核情况》，其中：
32家企业在动态考核中不合格，限期三个月整改，整改期内不得参与工程招投标。
30家企业拒不参加动态考核，决定清出陕西建筑市场，一年内不得办理入陕登记。
为什么要进行动态考核?
先看一个文件，2011年，住建部印发了《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》的通知，明确要求各级住建部门“对企业取得资质后是否继续符合资质标准 进行动态核查”。
文件的名称已经说出了答案，就是要完善市场清出制度!
什么是动态考核?
动态核查不是“实时”核查，是由省级建设主管部门主导，定期进行的。核查前要下通知，公布本批次核查企业的名单，以及所需提供的材料，和材料报送的截止日期等内容。
另外核查，不仅仅是针对“资质”，也对“资格”进行动态核查。不仅针对建筑企业，也针对企业相关人员。
根据住建部在文件中的要求，省级住房城乡建设主管部门每年动态核查的比例应不低于在本地区注册企业总数的5%。
动态核查的内容有哪些?
住建部在《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》中，有简要列举。各地对文件的理解不同，因此对动态核查的要求也略有初入。我们将常见的一些要求整理如下，仅供参考。
1、企业证照资料:法人营业执照副本、安全生产许可证、建筑业企业资质证书副本等。
2、核查包括企业资本金在内的有关财务指标变动等情况;
3、企业上年度建筑行业统计报表;
3、企业注册人员的在岗情况，以及是否存在出租、出借、倒卖或以其他形式非法转让执业资格证书、注册证书和执业印章，不履行执业责任，超越执业范围执业等违法违规行为。
4、核查企业工程质量和安全生产管理的各项制度、措施落实情况，是否发生工程质量、安全生产事故，或者存在质量安全隐患;
5、相关人员养老保险缴纳凭证等。
动态核查流程怎么走?
动态核查工作必须依法按照核查程序进行。各地的要求大体不差，可能会略有不同，以下内容仅供参考。
1、核查前不少于3个工作日向被核查企业发出《动态核查通知书》，并按规定指派有行政执法资格的相关人员对企业进行核查。
2、按要求填写《企业动态核查表》，并经被核查企业法定代表人或授权委托人签字，确保相关资料和手续完整，以存档备查。
3、对企业违法违规行为作出相应处罚、处理，应在动态核查情况和处理意见公示结束，并依法履行告知程序后实施。
陕西
2016年，陕西住建厅对79家企业进行了考核。主要核实企业的基本信息、注册人员在陕登记入册、人员注册证书等是否有效、现场执业到岗、及关键岗位实名制落实等情况。
发现的主要问题有：
1、不能按项目规模配置项目管理人员，项目经理中标后变更较多，实际在岗注册人员不能满足项目规模要求。
2、超越资质承揽工程，造成招标质量低劣。
3、个别企业组织机构设置不健全，管理较薄弱，人员不在岗现象较为突出。
4、项目使用人员未按规定要求办理进陕登记。
5、关键岗位实名制落实不到位，项目现场各种要素资料缺乏，难以核对人员的真实情况。
6、现场管理制度未落实，项目建设相关资料不全，施工过程中签字手续混乱，代签现象突出，人员外出请销假制度不落实。
