金融业不能向企业转嫁负担
李克强指出，在经济转型中积极推动就业转型，包括：推动以传统产业就业为主向服务业就业为主转型，推动以就业为主向就业与创业相结合转型，推动以体力型劳动就业为主向智力和技能型劳动就业为主转型。
在扩大就业中，加快民营经济发展成为总理重点提及的内容之一。李克强要求，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，提高核心竞争力，更好激发非公有制经济和民间投资的活力，支持民营企业扩大投资。
国家统计局数据显示，2015年与2006年相比，国有企业减少就业人员900多万，而民营企业增加7000多万，其中2015年比2014年增加1323万。
今年5月4日召开的国务院常务会议针对民间投资增速有所回落的问题，会议决定，在各地、各有关部门对政策落实开展自查基础上，国务院派出督查组，围绕国务院2014年出台的关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的相关文件落实情况，选择部分地区进行督查，同时开展第三方评估。
一个多月后的6月22日，李克强主持召开国务院常务会议，听取民间投资政策落实专项督查工作汇报，要求以不断深化改革调动民间投资积极性，并开出五剂“药方”。
“国家出台的鼓励和支持就业创业的政策措施，有些还没有很好落实到位，必须加大力度。”李克强在谈推进落实积极的就业政策时说，这几年一直在实施积极的就业政策，这个政策取向是不能改变的。
同时，李克强指出，就业是各级政府必须完成的硬任务。
他要求，及时拿出促进就业的实在措施。今年就业压力大，除要落实好已有政策外，还要根据形势变化再出台新的政策措施。有关部门要积极提出政策建议。如劳动密集型产业符合环保等要求，该发展的还是要发展。
李克强进一步强调，各方面出台政策不能影响就业。全面推开营改增试点，要确保与就业直接相关的行业税负只减不增，比如建筑行业税负无论如何都要只减不增，还有金融行业不能把负担转嫁给企业。
苏海南认为，营改增本来是给企业减负的，金融行业要尽可能为各类企业特别是劳动密集型中小企业贷款提供支持，防止把营改增减下来的成本又冲销掉了。
