“一带一路”不只是国家的外汇理财
封面智库：“一带一路”在未来会有哪些可期待的发展空间，对中国经济的实质性帮助会有哪些？
许善达：我们有四万亿的外汇资产，其中相当一部分是美国的国债。与我们的外汇债务相加，我们的净资产是一万多亿。但我们外汇资产的收益与外债的支出相加，是负600亿。也就是说，那么多的外汇资产，实际收益很少。
“一带一路”能够调整我们外汇资产的结构，原来外汇资产红大量是货币资产，货币资产里又大量是美国国债，这种外汇资产的结构，回报率是比较低的。现在“一带一路”就是把这些外汇资产，从货币资产换成实物资产，跟别人合作修铁路、公路、电站，等于我们把钱借给别人变成实物资产了。
当然实物资产可能是有风险的，可能项目会失败，我们也不是没有先例，我们买了人家一大块油田，原来买时按照油价每桶七八十美元，现在变成五十美元了，那还不亏吗？但也有赚钱的项目，只要我们这些项目的平均收益高于我们货币资产的平均收益，那就算成功。
封面智库：是一种理财手段。
许善达：而且好处还不光是回报率的问题。买美国国债对我们国内产能有什么用处啊，可你要是把这个钱借给人家，铁路卖出去了，公路卖出去了，发电设备卖出去了，这不是更好吗？
所以我认为，虽然有失败，但只要坚持慢慢地做，“一带一路”最后总的收益大得不得了，这还不算外交、军事上的收益。这些收益有些是钱可以算的，有些是潜在的、无形的。“一带一路”是非常正确的决策。
当然在操作层面，推进中要考虑减少一些可能的风险，但战略方向上是没有问题的。
长江经济带要着力吸引科技企业、科技人才
封面智库：应如何理解“长江经济带”发展“共抓大保护，不搞大开发”的战略定位？
许善达：“不搞大开发”不是不发展经济了，而是要改变发展的路径，要把原先落后的、破坏资源、高能耗、高污染的经济结构调整成科技含量高的经济结构。
我认为长江经济带将来的发展，会形成一种新的格局：一些企业要倒闭关门，一些企业即使留下也要加强环保监管，重点发展的企业是科技含量高的、知识密集型的企业。
其实咱们上海、南京、武汉、重庆、成都，其实这些城市的智力资源是相当雄厚的，但我们过去认为开发智力资源周期长、回报慢，投资建个厂，管他污染不污染，有税收有就业。现在这种认识必须扭转。
封面智库：改变发展路径是否该有税收方面的引导？
许善达：现在国家就有这种引导的政策，包括对科技企业的支持，对研发费用扣除的支持，包括“营改增”，这都是引导。比如“营改增”，现在越是用人工的、粗糙的东西，税负越重；越是高技术含量，产房设备高级，反而税负轻。
