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中国建筑业协会会长王铁宏:建筑产业现代化有关内涵的研究与思考
来源:中国建设报  作者:王铁宏  时间:2016-06-03 09:45:51   [报告错误]  [收藏]  [打印]
  核心提示:建筑业在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦中责任重大,必须加快转型发展,实现建筑产业现代化。

    四、绿色

    ● 牢牢抓住绿色发展理念的关键

    绿色已成为国家发展理念,并列入新时期建筑方针(适用、经济、绿色、美观)。绿色发展的核心在于低碳。清华大学教授胡鞍钢认为,当前的全球低碳经济运动无疑是第四次工业革命。低碳经济不仅成为当今世界潮流,还已然成为世界各国政治家的道德制高点,而且也揭示了城市规划建设的实质。我国的经济总量主要聚集在城市,抓低碳经济就要抓低碳城市,而“建筑运行+建造能耗”又占全社会总能耗的近一半,因此抓低碳城市必须抓好低碳建筑。低碳建筑会带来三个趋势:一是尽可能减少钢材、水泥、玻璃用量;二是尽可能实现工厂化装配式,减少工地消耗和污染;三是尽可能从方案论证开始排除碳排放高的建筑方案。以北京某电视大楼为例,为了追求所谓的震撼效果,颠覆建筑底部大上部小、底部重上部轻的基本常识,代价就是成倍多用钢材。据有关专家分析,其用钢量比普通造型的钢结构或钢筋混凝土结构用钢量平均高出近一倍。今后城市规划建设从实质上杜绝“浮躁”之风的最好办法就是推广建筑碳排放方案评审并向全社会公开,在论证阶段就淘汰用钢量过大、碳排放过高的方案,这是对“大、洋、怪”建筑的釜底抽薪。

    ● 正确把握城市规划建设发展方向

    经济基础决定上层建筑。当今引领世界城市尤其是国际化大都市规划建设发展方向的,毫无疑问是欧美的一些国家。“浮躁”之风盛行,表现为我们一些城市的决策者判断力不强,一些专业工作者缺乏自信。本质上是我们引领城市规划建设发展方向的价值观出了问题。当前,我们不但要把握好国际化大都市规划建设的正确发展方向,而且还要清醒意识到我国将历史地担当这一发展方向的引领者的责任。首先是借鉴,要对是非曲直有准确的判断。以美国为例,一方面一般城市规划建设深受霍华德“田园城市”思想影响,摊大饼、汽车轮子上的国家,土地和能源严重浪费;另一方面,国际化大都市商业中心区(以纽约曼哈顿为例)规划建设却又极尽节省土地空间之能事,开创了许多国际化大都市之先河。交通路网密布,不在车流、人流和交通路网上算小账,而在建筑高度、容积率上算大账。当路网密度足够时,其最密集地区人均建筑用地大大减少。反向要求,建筑该高时一定要高,土地集约节约。大量人口又反向流回中心城区,破解了钟摆式城市规划弊端。在此基础上,强调高层超高层建筑之间高度、体量、色彩、风格上的协调并注重形成建筑轮廓线。应当说,除了对现代建筑(多指钢结构建筑)的单调风格尚有些争论外,基本上该区域在建筑总体上遵循了简约、实用、合理的要求。

    ● 要有引领世界城市规划建设发展方向的自信

    据经济学家预测,中国的经济总量将在2020年前后超越美国成为世界第一大经济体,将在2050年前后占世界经济总量的约1/3。无论历史地看还是现实地看,中国都将引领世界城市规划建设发展方向,这是中华民族伟大复兴的中国梦不可或缺的部分。中国共产党作为执政党具有艰苦奋斗的优良作风,中华民族具有勤俭节约的传统美德,当前世界正崇尚低碳发展的道德要求。三者合一,用低碳、简约、实用原则抓好城市规划建设,应当成为引领发展方向的价值观。今后几年是关键,我们不但要对世界城市规划建设发展方向有正确把握,还要结合国情,增强道路、理论、制度自信,从而坚定引领世界发展方向的自信,为实现中华民族伟大复兴的中国梦担当好建筑产业的责任。

    五、一体化

    ● 为什么要推广设计施工一体化

    我国的房屋建筑市场模式改革虽同时起步(从1987年全国推行鲁布革试点经验开始),但未能及时跟上工业(如石化、电力、冶金、纺织等)及部分铁路、交通、水利项目市场模式变革的步伐,大多仍延续着计划经济条件下的模式,弊端已充分暴露(中标前甲方压级压价肢解总包强行分包严重;中标后设计、施工方不断变更洽商追加投资超概严重;低层次恶性竞争激烈,市场混乱,腐败频发,问题突出)。原因就在于其背离了市场经济“花自己的钱办自己的事,才既讲节约又讲效率”的规律。我们看到,有些城市政府已率先开始推动房屋和市政基础设施的建筑市场模式改革,实现EPC,使总承包单位有动因既讲节约又讲效率,实现科技创新优化设计,缩短工期,节省投资,实现“一口价、交钥匙、买成品、买精品”,取得了明显的经济社会效益。如深圳地铁五号线由中铁工采用总承包方式实现节省投资15%、缩短工期38%,实实在在体现了“三个有利于”(有利于又好又快建设,有利于设计施工总承包企业做强做大,有利于公共投资项目监督方式创新、提高效益效率有效杜绝腐败),此后许多城市在建设地铁时都复制了这种方式。建议广泛推广,一举改变原有弊端。我们要高度关注一些城市政府和一些大型设计、施工单位积极推动设计施工总承包改革创新的经验。

    今后建筑产业的竞争可能更多是在EPC市场模式下的竞争,必须做到“交钥匙”基础上的更好、更省、更快,由此可以预见建筑产业综合技术的集成应用将是核心竞争力的关键。浙江中天是建筑业知名企业,在下行压力下却逆势而上,其成功经验就是发挥专业技术优势,主动提前优化、缩短工期、节省投资,中标价和结算价惊人吻合,赢得更多高端回头客。上海现代集团作为全国最大的超高层建筑设计承包商,刚刚成功借壳上市,提出了两大发展战略,其一就是发展EPC。这就是供给侧改革。以上,无论是中铁工的全面总承包经验,还是中天的以施工单位为主实质推动总承包的经验,抑或是现代集团将以设计为龙头推动总承包的实践,九九归一,都是建筑产业推行设计施工总承包一体化市场模式改革,实现更好、更省、更快的有效方式。目前就假定哪种方式惟一是不现实的,也容易引发不必要的矛盾。

    ● 关注PPP模式的深刻影响

    需要关注的是,在EPC基础上更深层次的改革,即PPP模式。EPC的关键在于形成真正意义上优化设计、缩短工期、节省投资的甲乙双方理性契约关系。PPP则是更深入的改革,是投资方式改革的深化,必然产生公共投资项目全面提高投资质量和效益的改革效果,不以人的意志为转移。可以断定,真正意义的PPP必然需要EPC,真正实现EPC则必然需要建筑产业综合技术的全面创新和提升。相信,这将会是经济新常态下转型发展的必然要求,也是供给侧改革创新的必然要求。

    综上,建筑产业现代化的装配化、信息化、标准化、绿色、一体化等内涵的研究非常重要。建筑产业现代化的提法一经提出,即应作为重大战略问题来研究。建筑产业现代化可以作为建筑业改革发展的重要内容。建议充分论证建筑产业现代化作为重大战略问题的可行性并研究全面推动建筑产业现代化的实施意见。

    


关键词: 建筑产业 内涵 思考 研究
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[责任编辑:李艳]
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