根据2016年政府工作报告,今年将适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。预计今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。
调查显示,65.7%的受访者认为,减税降费会有效调整经济结构,扩大内需,促进经济增长;59.1%的受访者认为,此举减轻了企业负担,促进“双创”发展;39.6%的受访者认为,减税降费有助于政府简政放权,转变政府职能;32.6%的受访者表示,减税降费可以有效调节收入分配方式。
要减轻企业和个人负担5000多亿元,并不容易。刘元春认为,目前推进减税降费的阻力仍在。“第一,地方政府的收入普遍降低,有些地方政府要面临很大的收入下降压力。第二,降税减费的政策需要各部门之间协调,如何统筹有效推进是一个很大的挑战。第三,减税是表象,背后还涉及利益结构的深度改革,不同阶层的民众会有意见分歧,如何平衡是个问题。”刘元春表示,深度的利益调整,一定是不容易的。
民众对减税降费还有哪些期待?66.1%的受访者希望减税降费政策能更大程度地惠及民生;57.2%的受访者认为应改进税收征管方式,尽量简单、透明、便捷;53.1%的受访者认为减免方案应与当前经济发展水平一致;43.5%的受访者建议清理不合理收费,营造公平的税赋环境;40.3%的受访者建议进一步加快个税改革步伐。
在作政府工作报告时,李克强总理深度阐释:“适当增加必要的财政支出和政府投资,加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式,优化财政支出结构,该保的一定要保住,该减的一定要减下来。”