在新时期，针对建筑业，由国务院出台该《意见》，必有其深远意义!
为何此次由国务院发文呢?
按理说住建部自己发个文件便是，为何要兴师动众由国务院下发?
足见国家对于建筑业十分重视!
建筑业的贡献大!中国是建筑大国，建筑业是我国国民经济的支柱产业，对各产业发展贡献巨大。
建筑业对社会的影响大!不完全统计，中国建筑业的从业人员达5000万以上，而建筑业往往和民生息息相关，要么是排忧解难，要么就是为老百姓添堵。
需要各部门协调解决建筑业问题!光住建部一家解决不了所有问题，当然需要动用“老大”的力量，让各“兄弟单位”协同配合。
从《意见》可以看出，国家对于我们的建筑业还是不满意的，文中用“大而不强”概括现在的中国建筑业很透彻!
监管体制机制不健全，对有关部门提出了具体要求，需要尽快落实相关体制机制的改革与完善。
工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出。这些的问题的提出足见国家对国内建筑企业的不满。
《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，这16个字从字面看看有几个意思。
健康：国家希望我们的建筑业能走地更好;
持续：走地更远更久。
促进：老大发话了，后果很严重。
以下摘选要点仅供参考：
优化资质管理
1、进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定。
2、选择部分地区开展试点，对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业，在其资质类别内放宽承揽业务范围限制，同时，加快完善信用体系、工程担保及个人执业资格等相关配套制度，加强事中事后监管。
优化资格管理
1、强化个人执业资格管理，明晰注册执业人员的权利、义务和责任，加大执业责任追究力度。
2、有序发展个人执业事务所，推动建立个人执业保险制度。
完善招标投标制度
1、加快修订《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围，放宽有关规模标准，防止工程建设项目实行招标“一刀切”。
2、在民间投资的房屋建筑工程中，探索由建设单位自主决定发包方式。将依法必须招标的工程建设项目纳入统一的公共资源交易平台，遵循公平、公正、公开和诚信的原则，规范招标投标行为。
3、进一步简化招标投标程序，尽快实现招标投标交易全过程电子化，推行网上异地评标。
4、对依法通过竞争性谈判或单一来源方式确定供应商的政府采购工程建设项目，符合相应条件的应当颁发施工许可证。
加快推行工程总承包
1、装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。
2、政府投资工程应完善建设管理模式，带头推行工程总承包。
3、除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招标的项目外，工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业业务。
