谨慎的简章放权
房地产行业一度成为中国经济增长的重要支撑，尽管在2015年下半年，大批基础设施建设项目上马，但由于房地产投资增速的下滑对全国固定资产投资增速造成拖累，去年全年固定资产投资增速仅为10%。今年上半年，中国经济继续下行。一季度经济增速由2015年的6.9%进一步下滑到6.7%。不过，今年以来投资增速下滑则主要来自于民间投资和制造业投资增速的下滑，房地产投资的回升再度成为对冲固定资产投资下滑的主要力量。
徐凯告诉经济观察报，“房地产毕竟还是资金密集型行业，对于地方政府来说，对房企的监控还是要更严格一些。简政放权之后，有些地方效率开始加快了，但是章没怎么减。”
自新一届政府执政以来，简政放权成为激发经济活力的重要一环。2013年年初，国务院总理李克强给自己定下了本届任期内第一个明确、同时也是令人们充满期待的目标：将1700多项行政审批事项再减少三分之一。在过去三年中，简政放权已经取得了长足成效。截至目前，本届政府已分9批取消下放599项国务院部门行政审批事项，占本届政府成立之初国务院部门审批事项的39%。不过，在房地产领域，取消下放的审批事项并不多。
朱伟说，“简政放权带来的一个情况是，上一道部门说是简化了，但是下一道部门还是没有简化，程序就走不下去了。对我们来说，我们没有能力去协调这些东西。”
上述住建部官员说，“各个部门的设置都有他的职责，但是加起来之后，就显得太复杂了。这么多个章，也不能说企业完全是受害者，如果政府把这些事都放了，企业可能会为了节省成本，真的给你弄出问题来。我觉得可以归并、简化一下，现在我们可能报备的太少，报批的太多，有的事情可能报备一下就行，不用审批。”
易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉经济观察报，“实际上盖这么多章有一定的合理性，这和房地产市场背后的周期较长、涉及金额大、政策管控严等有关系。但是，从实际市场数据来看，会发现一些新的问题。比如说在如此严密的审核下，但各类违规问题仍然很多。所以说盖多还是盖少的章本身不是问题，但如果效果一般，那么就要改进此类行政审批制度了。比如说施工许可证，很多时候很多项目在施工时都是延期的，但即便不办理此类证书的延期手续，也允许继续施工。那么就架空了此类证书的审批意义。后续自然可以剔除或者归并到一个审批环节中进行。”
