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全国70个大中城市房价已由跌转涨 从“四大象限”看背后缘由
来源: 上海证券报  作者:刘旌  时间:2016-04-08 08:23:41   [报告错误]  [收藏]  [打印]
  核心提示:从大趋势看,全国房价涨幅在2013年底触顶反转,连续一路下滑近一年半后,在2015年4-5月份开始触底反转,之后又过了近三个季度,终于由负转正。

  自从2014年国土资源部暂停对外发布全国住房用地供应计划,改由地方自行公布各省(区、市)供地计划以来,各地在供地进度上倾向于“以越来越少的供地获得较多土地出让金”。其结果是1-2年后新房供应较少,引发房价上涨过快。据Wind数据,北京2013至2015年土地购置面积分别为906、581和391万平方米,逐年减少,而土地购置费分别为1160、1379和2053亿元,逐年增加。2015年北京有22宗住宅地块楼面价突破3.0万元/平方米,2016年已经入市的三块住宅用地,楼面均价全都超过4.7万元/平方米,而同期新建住宅均价也仅为2.9万元/平方米。土地供应进度过慢,是引发2016年以来房价新一轮快速上涨的重要原因之一。

  当然,有的地方由于此前多年供地规模过大,尽管也尝试上述“地少钱多”策略,但目前仍深陷困境,如辽宁2013-2015年土地购置面积分别为2502、1671和957万平方米,也是逐年减少,但由于2010-2012年分别供应了3135、3446和3200万平方米,导致2014年以来房价持续下跌,沈阳新建住宅同比价格指数从2014年8月以来连续18个月为负,2016年3月1日《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》提出“原则上2016年全市房地产开发用地供应面积不超过上年度的50%”。海南与此类似,2016年2月23日《海南省人民政府关于加强房地产市场调控的通知》提出“对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县,暂停办理新增商品住宅及产权式酒店用地审批”。

  相比之下,重庆2012-2015年供地节奏比较平稳,土地购置面积分别为2183、1897、1865和1627万平方米,近年来商品房销售价格基本稳定,这与其坚持“细水长流”、“楼面地价不超过当期房价1/3”等原则有很大关系。总之,一个地方供地进度要以人口增长潜力为基础,结合房价涨幅予以适度调整,避免供求失衡。

  其次,需求方面,顺应城市化趋势,深化户籍制度改革,提升房地产市场长期发展潜力。

  无论从城市景观、人文环境还是创业氛围,北上广深这些一线城市对各类人群特别是年轻人的吸引力都是二、三线城市不可比拟的。城市这一现代经济的发动机,是人口密度超过临界状态后形成的复杂经济社会系统。城市的发展、城市化的进程,归根到底是人的发展、人群的聚集。因此,深化户籍制度改革,消除人力资源自由流动障碍,不仅会给房地产业带来巨大发展机遇,也会给中国未来经济增长带来迄今为止可能是最大规模的改革红利。

  第三,提升城市规划水平是促进房地产行业长期稳步发展的重要保障。2016年2月6日,国务院发布了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称《若干意见》),尽管其中“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化”引发热议,但该意见标志着房地产政策思路开始从行业本身转向行业生存环境,由于高水平的城市规划可以提升当地房地产附加价值,该政策无疑构成今后行业发展重大利好。

  反之,低水平和短视的城市规划严重阻碍城市运行和房产升值,目前我国城市堵车原因的80%、地租损失的50%是过分重视大路网、忽视微观路网等不合理规划所致。城市正常路口密度是每平方公里80个路口,纽约曼哈顿每平方公里250个路口,而中国内地城区一般每平方公里仅10-30个路口。北京市城六区路网密度2015年是5公里/平方公里,即使按照《若干意见》所提“到2020年,城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里”,与北美许多城市18公里/平方公里道路密度仍相差悬殊。发达国家的城市规划要求城市道路总面积与公共停车总面积之比为8:1-9:1,我国约为100:1。

  第四,制定差异化的区域政策,防范各个区域所面临的特殊潜在风险。影响各地房地产行业正常发展的因素很多,但是未来前景较好的城市,一般有与城市化趋势相符、人口大量流入、城市规划水平高、人文积淀深厚、政府供地行为理性等五大特征。开发商和购房者往往围绕着这五大特征形成各自对行业未来判断。以2015年末房地产投资增速和房价涨幅分别作为开发商和购房者对未来形势的判断标准,可以把全国31省区市大致分成风险等级由低到高的四类地区。商业银行可对这四类地区制定差异化的风险管控政策。

关键词: 调控政策 房地产 投资 深圳
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[责任编辑:李胜军]
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