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《建材工业发展规划(2016~2020年)》10大问题解读

来源:中国建设报    作者:宋京平  时间:2016-11-11 11:03:07
重点工程是落实主要任务、指导实现主要发展目标的具体行动载体。针对主要任务难点和产业发展薄弱环节,《规划》凝炼提出了六个带动性强、示范效应明显、经努力可实施的重点工程。

  《规划》提出了既有机统一、可独立组织实施,又系统平台开放、易相互联动的五项任务,每项任务为便于实施,设立了相应专栏,明确了若干具体行动,通过具体行动支撑任务落实,具体体现在以下四个方面:

  一是加快结构优化,旨在促进产业转型,着力构建产业新体系,包括改造提升传统产业,壮大建材新兴产业,发展生产性服务业,培育区域特色产业四个行动。

  二是强化协同创新,旨在引导产业由单一提供产品向提供服务和整体解决方案转变,包括加强技术创新、完善标准规范、创新业态和模式三个行动。

  三是推动绿色发展,旨在实现从生产、应用到回收全产业链的绿色发展,促进建材工业向绿色功能产业转变,包括推广绿色建材、加强清洁生产、发展循环经济、强化低碳发展四个行动。

  四是促进融合发展,旨在以融合促产业转型,包括深化两化融合、加快产业融合、强化军民融合三个行动。

  五是推进国际合作,旨在统筹利用两个市场、两种资源,结合实施“一带一路”战略,将引进来和走出去更好结合,形成新的比较优势,包括深化技术服务、扩大资本合作、扩宽合作途径三个行动。

  九问:《规划》从哪些方面引导优化产业结构?

  答:《规划》从以下四个方面引导优化产业结构:

  一是大力压减水泥、平板玻璃过剩产能。严禁备案和新建新增产能项目。依法依规淘汰不达标产能。应用差别化政策,倒逼过剩产能退出。推进联合重组,压减过剩产能。强化社会责任,推行错峰生产。

  二是加快传统建材升级换代。积极适应建筑业现代化发展需要,更加重视产业链延伸,促进产业融合,创新业态和商业模式,以装配式建筑、绿色建筑和既有建筑改造需求为牵引,以创新发展为动力,推进建材部品化、原料标准化、生产绿色化、消费便利化。

  三是壮大建材新兴产业,培育新的增长点。沿着《中国制造2025》重点领域技术路线图,重点发展玻璃基材料、工业陶瓷、人工晶体、矿物功能材料、高性能无机纤维及复合材料,开发基于非金属矿物用于节能防火、无机涂敷、生态环保治理、功能性填充等方面的矿物功能材料,鼓励发展石墨烯等前沿材料。

  四是发展生产性服务业,更好发挥“双创”对行业发展的推动作用,提高全要素生产率。以往行业发展多局限于主要产品生产,对高技术含量、高附加值的生产性服务业重视不够,服务类产品供给不足已成为制约行业发展和效益提升的薄弱环节。需大力发展建材工业研发设计、专用检测方法和仪器设备、检验检测和维护服务、科技咨询和远程诊断、知识产权保护、“双创”孵化等服务业。

关键词:建材  建筑  十三五  小康社会    
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