二是大宗建筑材料升级换代,提高绿色建材、部品化建材在建筑业用产品中的比重。围绕城市基础设施建设、棚户区和危房改造、美丽宜居乡村建设等任务和建筑能效提升、绿色建筑全产业链发展计划,大力发展绿色建材,推进建材生产绿色化、智能化,建筑材料部品化、高端化,建材原料标准化、系列化,建材消费便利化、可追溯。
三是发挥建材窑炉特有优势和消纳固体废弃物能力强的特长,大力推进协同处置和构建耦合发展产业链。大力开展技术、业态和商业模式协同创新,服务于生态文明建设,拓展发掘产业绿色环保和循环发展功能,推动建材工业由生产型向生产服务型转变,引导建材企业由单一建材生产供应商向建材系统供应服务商、生态环境公共产品承包商、循环经济产业链构建发展商和区域特色经济投资兴业商转变。
七问:如何理解《规划》提出的“构建产业新体系”?
答:水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷和砖、瓦、砂石等产品制造是传统建材产业体系的主干,为经济社会发展提供基础建材保障,作出很大贡献。“十二五”规划引导建材工业由原材料制造向加工制品业转变,逐步延伸产业链,提高产品附加值。经过业界努力,已经取得初步成效,产业体系正在不断优化调整。到2014年,水泥混凝土及制品业首次取代水泥制造业成为建材工业第一大产业,标志着建材工业产业体系在悄然调整中开始由量变向质变迈进。
随着业内对新发展理念认识深化和供给侧结构性改革推进,建材工业结构正在加快调整,产业体系正处在调整的关键期。当前,建材工业结构性问题仍很突出,水泥、平板玻璃等传统建材产品产能过剩、需求增长缓慢,先进无机非金属材料、矿物功能材料等新产品增势较好,部分关键材料保障能力不足,难以满足工业转型升级、建造技术发展、消费结构升级的需要,尚没有成为支撑建材工业经济平稳发展的主导产业。
“十三五”期间,为适应新兴产业加快发展、消费需求日趋多元的大趋势,保持行业经济中高速增长、迈向中高端,建材工业必须加快推进供给侧结构性改革,增加有效供给,压减过剩产能,调整产业结构,积极面向建筑业、工业和服务业市场,围绕产业转型升级、武器装备发展、民生福祉改善需要,统筹推进建材工业传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、生产性服务业加快发展,下大力气构建产业新体系。
八问:怎样理解《规划》提出的主要任务?
答:为更好树立贯彻和践行新发展理念,落实《规划》拟定的主要发展目标,《规划》结合建材工业实际,明确了建材工业必须坚持的转型发展、创新发展、绿色发展、融合发展、开放发展五个原则,并依据这些原则,把主要发展目标进行合理细化分解融入具体任务和行动之中。
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