三、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动发展为动力,着力压减过剩产能,改造提升传统产业,大力发展绿色建材和建材部品部件,壮大先进无机非金属材料、复合材料和建材生产性服务业,优化要素配置,构建产业新体系,拓展发展新空间,推动产业转型升级,为建材工业“由大变强”奠定坚实的基础。
(二)基本原则
坚持转型发展。引导要素优化配置,遏制产能过剩行业盲目扩张,培育矿物功能材料,支持先进无机非金属材料、复合材料以及生产性服务业发展,提高全要素生产率。
坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键共性技术,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。
坚持绿色发展。加强节能减排和资源综合利用,大力发展循环经济、低碳经济,全面推进清洁生产,开发推广绿色建材,促进建材工业向绿色功能产业转变。
坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与建材工业深度融合,强化建材工业与建筑业等上下游产业跨界互动,加快建材工业由生产型制造向服务型制造转变。
坚持开放发展。充分利用国内外两个市场和资源,本着互利共赢,坚持引进来和走出去并重,引资和引技引智并举,加快产业全球布局和国际交流合作,形成新的比较优势。
(三)发展目标
到2020年末,产业结构优化取得重大进展,技术、装备水平和关键材料保障能力明显提升,传统建材加速换代,产能严重过剩矛盾基本解决,建材新兴产业发展壮大,绿色发展水平更高,两化融合深度发展,产业集中度显着提高,国际竞争力进一步增强。
专栏2 “十三五”时期建材工业主要发展目标 | |||
指 标 | 2015年 | 2020年 | 备 注 |
Ø 质量效益 | |||
工业增加值年均增速(%) | — | — | 不低于8 |
规上企业人均实现主营业务收入(万元) | 110 | 130 | — |
Ø 创新能力 | |||
规上企业研发经费支出占主营业务收入比重(%) | 约0.5 | 1.5 | — |
Ø 结构调整 | |||
绿色建材主营业务收入在建筑业用产品中占比(%) | 约10 | 30 | — |
水泥熟料、平板玻璃产能压减(%) | — | [10] | — |
水泥基材料主营业务收入在水泥及制品行业中占比(%) | 53 | ≥60 | — |
平板玻璃深加工率(%) | 40 | 60 | — |
前十家企业水泥熟料、平板玻璃生产集中度(%) | 53 | ≥60 | — |
Ø 两化融合 | |||
规上企业中智能工厂数量(家) | — | ≥200 | — |
关键工序数控化率(%) | 50.5 | 60 | — |
应用电子商务开展采购、销售等业务的比例(%) | 约25 | 40 | — |
Ø 绿色发展 | |||
每吨水泥熟料综合能耗(千克标煤) | 112 | 105 | — |
每重量箱平板玻璃二氧化硫排放量降低幅度(%) | — | [50] | — |
建筑陶瓷行业氮氧化物排放总量降低幅度(%) | — | [30] | — |
综合利用各类废弃物总量增长幅度(%) | — | [10] | — |
水泥窑协同处置生产线占比(%) | 约7 | 15 | — |
注:1.关键生产工序数控化率是指应用了PLC/DCS的生产线(装置)数占生产线(装置)总数的比例。 2.[ ]为五年累计数。 |
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