五月份,佛山环保局向企业下发了《佛山市排污权有偿使用和交易试点政策相关情况介绍》,这份资料显示,佛山市将对企业生产过程中排放的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物开展试点,纳入试点的排污单位实行排污权有偿使用。
也就是说,企业得先交钱再排污,只要是有排污的企业都要进行审查,涵盖了包括陶瓷、铝业、纺织、塑胶等行业。获得排污权需要交纳多少费用,有关部门表示将提前对企业的排污量进行审查,根据审查的结果再购买排污指标。排污权有效期为全省全面有偿使用费征收次年起顺延5年,以排污许可证的形式确认,排污许可证超过法定期限,符合许可证延续条件的,凭交易凭证予给换证续期,不符合法定延续条件的,可通过排污权交易市场转让排污权。
A陶瓷企业的负责人向记者大吐苦水:影响比较大的,无疑是陶瓷厂,这个不是达不达标的问题,是要根据检测出来的排放量,再计算要交多少排污费,这明显增加了企业的负担。A陶瓷企业佛山的生产基地,按照定价的话,粗略计算了一下,需要交将近200万元的排污费。未来如果无购买排污权的,就不准排污,意味着要停产了。先不算排污费,光是有关部门到企业审查排污量的费用就需要将近20万元。
据上述文件资料显示,目前拟定的初始排污权有偿使用价格:化学需氧量15000元/吨,氨氮25000元/吨,二氧化硫8000元/吨,氮氧化物14000元/吨。
这个试点政策不仅在佛山试点,据悉,早在“十一五”期间,国家已经在江苏、浙江、湖北、湖南、河北、山西、山东等11个省(自治区、直辖市)推行排污权有偿使用和交易试点工作。广东省于2013年正式启动排污权有偿使用和交易试点工作,并将“本省逐步建立和完善排污权有偿使用和交易制度,逐步实行排污指标的有偿取得和有偿转让”列入新修订的《广东省环境保护条例》。
据悉,这个新政将于今年九月份实施,日前佛山市环保局之前也召集部分企业代表参加听证会,但有陶瓷企业的人表示,希望这个新政策被代表们否决掉,原因是一旦通过,主要考虑到增加生产成本,压力更山大。
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